近日，關(guān)于農(nóng)民評(píng)職稱的話題引發(fā)關(guān)注。在山東省，為農(nóng)民評(píng)職稱早已開始。2018年，中央一號(hào)文件提出，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn)，為全國(guó)各地開展農(nóng)民職稱評(píng)定工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)年，新型職業(yè)農(nóng)民職稱制度就已經(jīng)在山東東營(yíng)展開試點(diǎn)。

山東作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，有著豐富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才資源，有著眾多的“土專家”“田秀才”。

2020年12月，山東印發(fā)《關(guān)于做好新型職業(yè)農(nóng)民職稱工作有關(guān)問題的通知》，新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定工作在省內(nèi)全面展開。

有專家表示，探索建立農(nóng)民職稱評(píng)審體系，邁出了構(gòu)建農(nóng)業(yè)專業(yè)人才梯隊(duì)的關(guān)鍵一步。截至2022年11月初，省內(nèi)共有7347名農(nóng)民，獲得了初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民職稱。

日前，山東商報(bào)·速豹新聞網(wǎng)記者以東營(yíng)為切入點(diǎn)，探訪了新型職業(yè)農(nóng)民評(píng)職稱背后的故事。

奮斗

“搞農(nóng)業(yè)技術(shù)是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間積累的過程，需要不斷創(chuàng)新。吃得苦，受得累，做這個(gè)事就是熱(愛)這個(gè)事，想盡一切辦法把這個(gè)事干好。”這是東營(yíng)市利津縣綠康食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人佟福興對(duì)山東商報(bào)·速豹新聞網(wǎng)記者說的一段話。

佟福興今年50歲，從事食用菌培育已經(jīng)32年。回顧這三十多年，他說，就是一個(gè)黃河灘區(qū)農(nóng)民的奮斗史。

佟福興出身于黃河灘區(qū)，兄弟兩個(gè)，父母以務(wù)農(nóng)為生。1990年，已經(jīng)18歲的他想盡快找到一個(gè)致富的門路，減輕家庭負(fù)擔(dān)。幾經(jīng)考察，他選擇了搞食用菌培育，“通俗說就是種蘑菇，投資可大可小，周期短，風(fēng)險(xiǎn)小。”

佟福興愛鉆研，他的蘑菇越種越好，但是干了幾年后，他發(fā)現(xiàn)，蘑菇菌種是問題，“要從外地引進(jìn)，有些還水土不服，產(chǎn)量不穩(wěn)定。”

從1994年開始，佟福興開始自己培育菌種，慢慢越做越大。“周邊的村民看到我栽培食用菌掙錢了，也來向我學(xué)習(xí)技術(shù)。”佟福興開始向周邊種蘑菇的農(nóng)戶提供自己培育菌種物料，培育菌種成了他的主業(yè)。

2008年，佟福興在利津縣北宋鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的幫助下，承包了30畝土地，購(gòu)儀器、建大棚，成立了利津縣興昌食用菌研究所。此后，他又牽頭成立利津縣綠康食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社。有了研究所做基礎(chǔ)，佟福興不斷選育一些新品種，通過合作社的運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)輻射周邊大批食用菌種植戶發(fā)展。

“從接觸食用菌掙錢養(yǎng)家，到搞菌種研發(fā)創(chuàng)新，我也得到過很多表彰。”一路發(fā)展下來，佟福興把食用菌培育當(dāng)成了事業(yè)，但是，他還總感覺有所缺憾，“缺少一個(gè)技術(shù)身份，在承擔(dān)項(xiàng)目、進(jìn)行培訓(xùn)推廣時(shí)有很多不便利。”

職稱

彌補(bǔ)佟福興心頭“缺憾”的機(jī)會(huì)來了。

2018年，新型職業(yè)農(nóng)民職稱制度在東營(yíng)展開試點(diǎn)，東營(yíng)市在全省率先出臺(tái)了《職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn)工作方案》。

“量身定制了職稱申報(bào)條件，對(duì)學(xué)歷等不作統(tǒng)一要求，重點(diǎn)考察參評(píng)人的個(gè)人品行、技術(shù)水平、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和帶動(dòng)能力。”據(jù)東營(yíng)市人力資源和社會(huì)保障局公共就業(yè)和人才服務(wù)中心科長(zhǎng)高士友介紹，評(píng)選工作由人社部門牽頭，農(nóng)業(yè)部門具體負(fù)責(zé)，經(jīng)基層推薦、現(xiàn)場(chǎng)面試、專家評(píng)議等環(huán)節(jié)，最終確定結(jié)果。

根據(jù)工作方案，東營(yíng)首先明確了“誰能參評(píng)”的問題，將職稱類別“圈定”在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等東營(yíng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和潛力較大的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)對(duì)作物蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)人才進(jìn)行職稱評(píng)定，將參評(píng)對(duì)象劃定在種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織中從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的骨干人員。

“評(píng)什么?通俗點(diǎn)說，就是德才兼?zhèn)洌紫绕返乱^關(guān)。” 據(jù)高士友介紹，在申報(bào)條件上，東營(yíng)市設(shè)置了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：申報(bào)人必須掌握一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，達(dá)到一定規(guī)模和效益，能帶領(lǐng)一定數(shù)量的農(nóng)戶增產(chǎn)增收;申報(bào)人員的品行放在推薦評(píng)價(jià)的首位;確有特殊專長(zhǎng)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的申報(bào)人，不受資歷等條件限制，可不經(jīng)初級(jí)職稱直接申報(bào)中級(jí)職稱。

“我們現(xiàn)在已經(jīng)開始推行分級(jí)評(píng)審，中級(jí)、初級(jí)由縣區(qū)評(píng)審，副高以上歸市一級(jí)。”高士友表示，經(jīng)過四年的探索，截至目前，東營(yíng)市先后有479人獲評(píng)農(nóng)民職稱。

平臺(tái)

“不但需要有扎實(shí)過硬的技術(shù)，還要有特色，你還得現(xiàn)場(chǎng)講課，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，把你的專業(yè)、你的優(yōu)勢(shì)和你與眾不同的一些技術(shù)要點(diǎn)講出來。”2018年，佟福興評(píng)上東營(yíng)首批農(nóng)民農(nóng)藝師中級(jí)職稱;2019年，升為副高級(jí)職稱;2021年，他又晉升為正高級(jí)農(nóng)民農(nóng)藝師。

“評(píng)審的過程就是一個(gè)交流的過程。讓他們給評(píng)委講課，實(shí)際是給他們一個(gè)展示平臺(tái)。”東營(yíng)市農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任、高級(jí)農(nóng)藝師謝秀華告訴記者，她已連續(xù)4年擔(dān)任評(píng)委，她認(rèn)為，評(píng)職稱給了新型農(nóng)民一個(gè)展示技術(shù)的平臺(tái)。

在申請(qǐng)正高級(jí)職稱時(shí)，佟福興拿出了液體育種技術(shù)，“原本是生物制藥的技術(shù)，我用在了菌種培育上。液體育種已經(jīng)摸索成熟了，具有周期短，純度高、發(fā)菌快，單數(shù)少、產(chǎn)量高的特點(diǎn)。”

“有些職業(yè)農(nóng)民講課，比我們還好。”謝秀華說，新型職業(yè)農(nóng)民的技術(shù)能力讓評(píng)委們大開眼界。

“有一個(gè)搞小麥病蟲害新型職業(yè)農(nóng)民，他叫李永，他講新型的農(nóng)藥、新型的藥械、病蟲的發(fā)生規(guī)律。”謝秀華向記者舉了一個(gè)例子，她笑著說，“李永比我這個(gè)干植保的講得還要好。比如在東營(yíng)地區(qū)，什么時(shí)間出現(xiàn)什么害蟲，該用什么農(nóng)藥，真正在田間地頭積累出的防治經(jīng)驗(yàn)，我自己都感到自愧不如。”

“咱當(dāng)?shù)胤N的基本農(nóng)作物，從種到收，哪一個(gè)階段長(zhǎng)什么病，用什么藥防治，都在腦子里裝著。” 廣饒永豐植保農(nóng)民專業(yè)合作社社長(zhǎng)李永告訴記者，他專研病蟲害防治已經(jīng)20多年，被評(píng)為高級(jí)農(nóng)藝師。

引領(lǐng)

據(jù)了解，東營(yíng)市職業(yè)農(nóng)民參加職稱評(píng)定不收取任何費(fèi)用，而且還對(duì)取得初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱的個(gè)人，分別給予3000元、5000元、8000元的一次性補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，還對(duì)取得職稱的農(nóng)民，在技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目合作、銀行貸款、產(chǎn)品推介、財(cái)政扶持、評(píng)先樹優(yōu)等六個(gè)方面給予政策傾斜、享有優(yōu)選權(quán)。

“對(duì)于有知識(shí)的、有技術(shù)的新型農(nóng)民來說，有了職稱，既是對(duì)他自身技術(shù)能力的認(rèn)可，也是一種心理上的鼓勵(lì)和肯定。”謝秀華認(rèn)為，評(píng)上職稱是新型農(nóng)民自身價(jià)值的體現(xiàn)，他們都有一種榮譽(yù)感，“他到田間地頭給其他農(nóng)民去講課，幫助那些技術(shù)上比他弱、認(rèn)知條件還不如他的人，更好的把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開來。”

“給咱老百姓講課，都是在田間地頭、現(xiàn)場(chǎng)交流，咱也不用什么課件，有什么問題就解決什么問題。”李永曾寫了一首打油詩表達(dá)他的心情，“朝九晚五是農(nóng)家，風(fēng)霜酷暑渾不怕。唯盼農(nóng)業(yè)皆豐收，國(guó)富民強(qiáng)安天下”。

對(duì)此，佟福興也深有感觸。他成立的研究所和農(nóng)民專業(yè)合作社，已發(fā)展帶動(dòng)生產(chǎn)基地5個(gè)，輻射帶動(dòng)種植戶1000多戶。“不光在東營(yíng)，省內(nèi)濟(jì)南、聊城、濱州等地，天津、河北、河南甚至云南、新疆都有我的客戶。”

“我給他們搞培訓(xùn)講課，都是實(shí)實(shí)在在的，有我多年積累的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，有場(chǎng)地(研究所)，我的經(jīng)濟(jì)狀況他們也都看到了，都很有積極性。” 和李永一樣，佟福興也經(jīng)常為農(nóng)戶培訓(xùn)講課，“把技術(shù)毫無保留地講給他們”。

“無論是申請(qǐng)承擔(dān)各級(jí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，還是搞培訓(xùn)講課，咱都更加有底氣了。”佟福興這樣說。

專家建言

山東大學(xué)國(guó)家治理研究院副院長(zhǎng)、政治學(xué)與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王佃利認(rèn)為：高水平的農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。探索建立農(nóng)民職稱評(píng)審體系，邁出了構(gòu)建農(nóng)業(yè)專業(yè)人才梯隊(duì)的關(guān)鍵一步。

對(duì)于掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)者來說，評(píng)上職稱，既是對(duì)其個(gè)人水平和貢獻(xiàn)的認(rèn)可，也對(duì)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍產(chǎn)生了有效的激勵(lì)，有利于更好地發(fā)揮他們的示范帶頭作用，不斷提高農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的整體水平。

未來，應(yīng)切實(shí)優(yōu)化農(nóng)民職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施，讓更多“有真本事”的農(nóng)民脫穎而出。不僅如此，還應(yīng)完善配套措施、推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，系統(tǒng)治理、協(xié)同施策，不僅把職稱“評(píng)出來”，更要讓職稱真正發(fā)揮改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要作用，助力鄉(xiāng)村振興全面實(shí)現(xiàn)。