徐明是宿遷市宿豫區(qū)阿明瓜蔞家庭農(nóng)場創(chuàng)辦人，2019年其注冊的“蘇簍”瓜蔞子被認定為“中國綠色食品A級產(chǎn)品”;2020年農(nóng)場被評定為江蘇“省級示范家庭農(nóng)場”;2021年，農(nóng)場生產(chǎn)瓜蔞子超10萬斤，全年總收入500萬元，利潤200多萬元，帶動近30名當?shù)剞r(nóng)民、殘疾人、低保戶就業(yè)，每人年工資收入2萬余元。2021年，徐明通過培訓并經(jīng)專家評審，獲得了“鄉(xiāng)村振興技藝師”職稱。

為克服“學歷、論文、獎項”等條件限制，宿遷探索開創(chuàng)了鄉(xiāng)土人才“培訓+評價”的培評一體模式，即圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)，舉辦鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)評價高研班，組織養(yǎng)殖大戶、技術(shù)能人、經(jīng)營能手參訓，培訓結(jié)束后隨即組織專家進行材料評審、面試答辯。評審內(nèi)容圍繞鄉(xiāng)土人才的實際，堅持“干什么、問什么、評什么”，樹立將“論文”寫在宿遷大地上的評價導向，將“種養(yǎng)面積50畝以上、年創(chuàng)收50萬元以上、帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)3人以上”等工作實績、技藝水平和示范帶動作用作為職稱的重點評價標準，以實績代替論文，以能力代替學歷，以貢獻代替獎項，建立了鄉(xiāng)土人才職稱評價綠色通道。目前，全市像徐明這樣通過培評一體模式取得初、中級職稱的鄉(xiāng)土人才有1398名。

宿遷市今年起實施鄉(xiāng)土人才培育評價“三年行動”，通過“四項計劃”，持續(xù)壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。即“引鳳還巢”計劃，給予外地返鄉(xiāng)鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)購房券等優(yōu)惠政策;“賦能提升”計劃，定期舉辦鄉(xiāng)土人才賽事，實行以賽代評，對獲獎選手認定職稱;“評價認定”計劃，在工程、農(nóng)業(yè)等更多領(lǐng)域貫通鄉(xiāng)土高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展通道;“成長激勵”計劃，將優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才納入職稱、項目評審專家?guī)欤浞职l(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，推行內(nèi)行評內(nèi)行。計劃三年時間內(nèi)，全市新增培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才取得職業(yè)技能等級15000人。與此同時，宿遷還為鄉(xiāng)土人才發(fā)展提供諸多“真金白銀”的支持。對獲批省級、市級鄉(xiāng)土人才大師工作室的分別給予3萬元、1萬元獎勵;對獲批省鄉(xiāng)土人才大師示范工作室的給予5萬元跟補獎勵等。同時，將鄉(xiāng)土人才納入職業(yè)培訓補貼范圍，給予300元—4000元職業(yè)培訓補貼;鼓勵宿遷籍鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，給予外地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最高額度為50萬元、最長不超過3年的創(chuàng)業(yè)貸款扶持。此外，將鄉(xiāng)土人才納入到“市千名拔尖人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象，培養(yǎng)期分三個層次每月分別發(fā)放3000、1000、500元培養(yǎng)補助。目前，已累計發(fā)放近100萬元直接補助到鄉(xiāng)土人才。

宿遷市人力資源和社會保障局局長錢信松分析認為，宿遷作為農(nóng)業(yè)大市，從業(yè)人口超210萬人，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元，鄉(xiāng)土人才資源豐富。宿遷構(gòu)建起具有本地特色的“1+X”鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)評價制度體系，率先實施鄉(xiāng)土人才培育評價改革，創(chuàng)新推進為農(nóng)民評職稱，突出能力和業(yè)績評價導向，讓農(nóng)民把論文寫在大地上，讓學歷體現(xiàn)在實績中。目前，該市已有1413名鄉(xiāng)土人才取得各級職稱，其中高級職稱15人、中級職稱875人、初級職稱523人。