“民營企業技術人員大多理論水平有所欠缺,但實際業務水平高、技術熟練,為穩定民營企業人才隊伍,提升他們的創新能力,有必要加強民營企業技術人員職稱評定工作。”全國政協委員、致公黨陜西省委會主委、西安市政協副主席張華俊表示,這不僅是對專業技術人員工作成績的認可,也是專業技術人員自身價值的體現。
張華俊在調研中發現,造成當前民營企業技術人員職稱申報率較低的原因主要包括,民營企業對技術人員評定職稱的重視程度不如國有企事業單位;民營企業科技人員獲得職稱的效用低于國有企事業單位,因為民營企業薪酬主要與崗位掛鉤,技術人員獲得職稱后不能馬上帶來明顯的利益;民營企業技術人員隊伍不穩定,流動頻繁。此外,現行職稱評審體制學術導向濃厚,脫離市場需求,過于強調論文、專著、專利等成果數量,也不利于民營企業技術人員參與。
為支持和鼓勵民營企業技術人員職稱評審,張華俊建議:各級人社部門針對民營企業人才的特殊情況制定科學合理的職稱評定標準,以推進民營企業職稱評定工作;將參評對象所從事的技術水平和技術創新作為主要評價依據,把實地考核、現場答辯作為主要評價手段,為人才脫穎而出創造條件;除有特殊要求的專業外,對計算機、外語只作為參考,而不作強制性要求。
張華俊還建議,根據民營企業人才數量龐大,分散不集中的特點,各級人社部門要下放評審權力,副高職稱由地市一級人事部門組織評審,中級及以下由縣市人事部門組織評審。放寬技術人員職稱評審范圍,申報者可不受單位性質、戶籍、檔案、身份的限制,只要是在本地民營企業工作一年以上,且與用人單位簽訂了勞動合同,都可以申報參加當地的職稱評審。授權工商聯、行業協會、學會積極參與民營企業技術人員職稱評審工作,從制度上形成有利于民營企業人才成長的良好環境,為提高民營企業創業創新能力夯實基礎。
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