近日,江蘇省人力資源和社會保障廳印發了《江蘇省養老護理專業技術資格條件(試行)》,在全國率先建立養老護理師職稱評審體系。
不少人希望當自己年老、特別是失能時,能得到養老護理員的照料,但目前養老護理員隊伍整體年齡偏大,且難以吸引年輕人加入,原因之一是缺乏崗位晉升通道。
國家統計局數據顯示,截至2022年底,我國60歲及以上人口2.8億人,占全國人口的19.8%,其中65歲及以上人口2.1億人,占全國人口的14.9%。龐大的數據背后,是社會對養老護理服務的迫切需求。
與醫師、護理、藥學等職稱平行設立
江蘇省南通市福愛護理院護士長李楠楠在養老行業一線扎根近12年。她表示,此前,年輕人在養老行業晉升難,醫養結合機構招不來、留不住專業技術人員。
“這樣的政策會讓更多人加入這個行業,讓護士有更多晉升通道,讓更多年輕人有成就感、價值感和榮譽感。”
根據《江蘇省養老護理專業技術資格條件(試行)》(以下簡稱新規),養老護理專業技術資格職稱設初級、中級、副高級三個層次,對應名稱依次為養老護理師、主管養老護理師、副主任養老護理師。
值得一提的是,新規將養老護理專業技術資格納入衛生系列,與醫師、護理、藥學等職稱平行設立,而不是作為護理職稱的分支。江蘇省養老機構等級評定委員會專家陳建群認為,新規為養老隊伍中護理人員的快速晉升打開了渠道。
新規指出,在江蘇省養老機構、居家社區養老服務組織等單位從事養老護理服務與管理的專業技術人員,均可申報職稱評定。
職稱評定門檻設定逐級提高
新規一經發布,江蘇省不少護理員對自己的職業發展有了更清晰的規劃。江蘇省南通市北護理院護士長尤雅如現在是養老護理員二級技師,她正在和同事們著手準備申報職稱。
“我會積極參與養老護理專業職稱申報,提高自己的專業技術水平,我對行業未來的發展和職業發展充滿了信心。”
事實上,新規中的職稱評定門檻設定相對較高,學歷要求包括中專、大學專科、大學本科和研究生,副高級職稱對應的副主任養老護理師還需有研究課題和突出業績等。對此,李楠楠認為,高門檻的設定也將激勵高校養老護理與管理專業的發展壯大,吸引更多年輕人深耕養老行業。
未來是否更大范圍推廣?
中國老齡科學研究中心副主任黨俊武認為,養老服務應該走職業化和專業化的道路,江蘇省出臺的新規意味著養老護理服務向專業化邁出了第一步。
“職稱專業水平和待遇收入是同步提高的,這就解決了待遇的問題。更重要的是,從初級職稱到中級職稱再到高級職稱,從業人員的專業化水平會有系統性的提升。”
今后,有了職稱評定作為晉升通道,養老護理行業或將成為更多年輕人的就業新選擇。江蘇省開展的養老護理人員職稱評定做法能否在更大范圍內推廣?又該如何更好地細化落實?對此,黨俊武表示,這個辦法解決了服務發展的牛鼻子問題,推廣意義很大。
“招不來人、留不住人,這是整個行業發展的瓶頸,這個辦法抓住了人才隊伍的關鍵。希望江蘇把這個辦法落到實處,比如說,具體是人社部門還是民政部門負責,還是協同作戰,評定的流程以及詳細規則是什么,評上后也要及時跟進待遇。無論如何,我們都要對養老護理員這個職業給予更多的關注和尊重。”
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