隨著我國老齡化程度不斷加深,養老問題成了亟待解決的社會問題之一。近日,江蘇省人力資源和社會保障廳印發了《江蘇省養老護理專業技術資格條件(試行)》,在全國率先建立養老護理職稱體系。新規一經發布,江蘇省不少護理員對自己的職業發展有了更清晰的規劃。
建設養老護理師職稱評審體系是大勢所趨。國家統計局數據顯示,截至2022年底,我國60歲及以上人口2.8億人,占全國人口的19.8%,其中65歲及以上人口2.1億人,占全國人口的14.9%。龐大的數據背后,是社會對養老護理服務的迫切需求。簡單梳理一下,養老護理行業從最開始的沒有醫保,到有了長期護理保險,再到專業技術資格納入衛生系列、探索建立職稱評定體系,行業發展正逐步走向規范化、體系化,從業人員也日漸被大眾關注與尊重,這是眾望所歸、是社會進步。
具體而言,養老護理員可評職稱,讓職業專業化和行業流動成為可能。比如,規定將養老護理專業技術資格納入衛生系列,與醫師、護理、藥學等平行設立,而非作為“護理”職稱的分支。這一安排實際上提高了養老護理的職業地位,有助于增強其社會認可度,推動職業發展走向專業與縱深。再比如,規定將職稱設為三個層次,在養老機構等單位從事相關服務與管理的專業技術人員均可申報評定。這說明,不僅本行業的人才可以向上晉升,其他相關領域人員也有機會流向養老服務,無疑是利于人才流通的。
然而,要暢通人員成長成才渠道、破解養老護理人才發展堵點難點問題,還有很多現實因素需要考量。譬如,職稱評定的證書由哪里發放?不同職稱享受的待遇有什么不同?晉升的標準和要求等都需要進一步細化和了解。同時,一個必須正視的問題是,養老護理行業發展的瓶頸在于招不來人、留不住人,尤其是年輕人一直是行業稀缺資源。從這個層面看,職稱評定或許只回答“如何留住人”的問題,而要從根本上增強職業吸引力,還是應該在福利待遇和職業教育方面下深功夫。
無論如何,養老護理員參與職業評定,探索建立職稱評定體系,這無疑是一個良好的信號,有助于解決養老護理服務發展的“牛鼻子”問題,的確有很強的推廣意義。
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