為貫徹落實江蘇省委、省政府關于深化職稱制度改革和分類推進人才評價改革部署要求，充分落實用人單位自主權，強化對省“1650”產業體系“筑峰強鏈”重點企業服務，進一步激發和釋放企業專業技術人才創新創造活力，現就推動我省“筑峰強鏈”重點企業自主開展高級職稱評審工作有關事項通知如下：

一、實施范圍和對象

(一)下放對象為自愿申報且符合條件的我省“筑峰強鏈”重點企業。經對申報企業實力、人才、職稱與人才使用銜接機制、職稱自主評審情況等方面綜合評議，確定首批高級職稱評審權下放企業共61家(具體名單見附件)，覆蓋16個產業集群。

(二)下放的專業類別以工程系列為主，專業需為本企業職稱主體系列，自主評審的職稱層級為高級。

二、自主評審基本程序

(一)成立工作機構。自主評審企業要成立職稱工作領導機構，下設辦公室作為職稱評審委員會日常辦事機構。職稱工作領導機構由企業負責人、分管負責人以及人事、紀檢監察等部門負責人和專家代表組成。

(二)制定評審標準。各自主評審企業要根據我省相關職稱系列(專業)技術資格條件(省定標準)，結合本單位實際，自主制定評審標準(單位標準)。單位標準不得低于省定標準，并報省人力資源社會保障廳、省工信廳備案。

(三)組建職稱評審委員會及專家庫。

各自主評審企業要按照人力資源社會保障部《職稱評審管理暫行規定》和《江蘇省職稱評審管理辦法》有關要求，組建工程系列主體專業高級職稱評審委員會，報省人力資源社會保障廳核準備案，負責本單位在職在崗專業技術人員相應專業高級職稱評審工作。高級職稱評審委員會備案有效期為3年，有效期屆滿應當重新核準備案，屆滿未重新核準備案的，不得自行開展職稱評審工作。

職稱評審委員會專家庫由主任委員庫和評審委員庫兩個子庫組成，鼓勵遴選一定數量的外部同行專家。主任委員庫應當由5名以上主體專業正高級職稱、知名度較高的學術技術帶頭人組成。評審委員庫應當由具有高級職稱的專家組成，專家人數不少于25人，企業內部專家不少于10人。

按照“成熟一家、批復一家、推進一家”的原則，條件成熟單位應及時完成高級職稱評審委員會組建、核準備案和首次高級職稱自主評審工作;條件尚不成熟的單位應積極準備、穩妥有序推進，待條件成熟后，再按規定程序組織開展自主評審工作。

(四)制定評審工作辦法。評審工作辦法主要包括評審程序、評審紀律監督和投訴舉報受理制度等，以及企業職稱與薪酬制度掛鉤、職稱與崗位聘(任)用掛鉤等人才評價與使用的銜接機制，并報省人力資源社會保障廳、省工信廳備案。

(五)組織個人申報。根據事業發展和人才隊伍建設需要，合理制定年度評審工作通知并向本單位公開發布，組織企業在職在崗專業技術人員申報。

(六)申報材料審核。對申報人材料進行審核，審核是否符合受理范圍以及申報材料的真實性、完整性和時效性。對申報材料不完整、不規范，不符合規定條件的，應當一次性告知申報人需要補正的全部內容，并明確補正逾期時限;對不符合申報條件和程序、超出受理范圍、超過申報時間的，應不予受理，并告知申報人。經審核無異議的申報人員信息應在本單位范圍內公示，公示時間不少于5個工作日。

(七)組織年度評審。召開年度職稱評審會議前，從職稱評審委員會專家庫中隨機抽取不少于9名(中級評審)或11名(高級評審)評審專家(均須單數)組成年度職稱評審委員會，其中企業外部專家不少于20%，并設主任委員1名，必要時可設副主任委員1名。如參評人數較少，經職稱評審委員會核準備案部門同意，抽取專家人數可適當調整。年度職稱評審委員會按照國家、省有關職稱政策和標準條件對申報對象送評材料進行認真評議，采取少數服從多數的原則，通過無記名投票表決，同意票數達到出席評審會議的評審專家總數2/3以上(不含2/3)的為評審通過。

評審會議結束時，由主任委員或者主持評審會議的副主任委員宣布投票結果，并對評審結果簽字確認，加蓋職稱評審委員會印章，并將投票結果及時報省人力資源社會保障廳、省工信廳。評審會議應當做好會議記錄，會議記錄歸檔管理。

(八)評審結果確認公布。對評審結果在本企業范圍內進行公示，公示期不少于5個工作日。公示期間，對通過舉報投訴等方式發現的問題線索，應及時調查核實。經公示無異議的評審通過人員，按照規定程序由各自主評審企業自行確認公布。經授權自主評審通過的職稱具有同等效力，納入全省職稱信息庫統一管理。評審通過人員職稱取得時間自評審會議評審通過日期起算。

(九)評審情況備案。各自主評審企業在評審結果公布后1個月內，及時將評審結果和評審工作總結情況報省人力資源社會保障廳、省工信廳備案。評審工作總結須對評審專家抽取情況、評審質量控制情況、結果公示情況、綠色通道通過人員情況等單獨作出說明。評審結果備案情況作為職稱評審質量評估、考核、督導和抽查巡查的重要參考。

三、有關要求

(一)加強組織領導。各自主評審企業要高度重視自主評審工作，配強工作力量，研究制定符合本單位實際的實施方案和配套政策措施，確保自主評審工作平穩有序開展。各市人力資源保障部門和工信部門要全程輔導，建立聯絡員制度，安排精通職稱政策的工作人員與授權企業建立點對點的服務機制，指導企業規范有序開展職稱評審工作，確保企業職稱評審質量。

(二)明確評價導向。各自主評審企業要充分發揮緊貼產業、熟悉人才的優勢，牢固樹立“德才兼備、以德為先”的評價導向，堅決破除“四唯”傾向，不斷改進和創新職稱評價方式，堅持憑能力、實績和貢獻評價識別專業技術人才，把企業人才培養與產業發展更好結合起來，持續提升企業人才培養能力。

(三)強化評審監管。各自主評審企業應在召開年度評審會議前10個工作日，向省人力資源社會保障廳、省工信廳書面報送《評審委員會活動備案表》。省人力資源社會保障廳、省工信廳聯合加強企業自主評審職稱日常監督管理，對企業職稱評審工作開展巡查、重點督查、飛行檢查，對評審結果進行備案管理。發現有標準把握不嚴、程序不規范等問題，督促及時整改;對整改不力或問題嚴重的將給予通報，并按照有關規定追究相關人員的責任;對于不能正確行使評審權、不能確保評審質量的，將暫停自主評審工作直至收回評審權。

(四)嚴明工作紀律。各自主評審企業要嚴格執行各項職稱評審政策，不得超范圍評審其他輔系列(專業)職稱，不得評審本單位以外專業技術人員職稱。堅持高級職稱自主評審辦法公開、標準公開、過程公開、結果公開，不得違反流程、暗箱操作。落實回避制度，評審專家與評審工作有利害關系或者其他關系可能影響客觀公正的，應當回避。企業負責人不在本單位自主評審范圍，按原渠道參加我省相關專業高級職稱評審，其配偶和直系親屬參加本單位自主評審的，申報前須報省人力資源社會保障廳、省工信廳備案。對通過違紀違規行為取得的職稱，一律予以撤銷。

本通知執行過程中好的經驗做法、遇有困難問題，及時向省人力資源社會保障廳、省工信廳報告。

附件：江蘇省首批高級職稱自主評審企業名單