為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)中央、江蘇省委省政府關(guān)于深化職稱制度改革和教育評(píng)價(jià)制度改革的部署要求，推進(jìn)無錫市中小學(xué)(含幼兒園，下同)和中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2023年度全省中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評(píng)審工作的通知》(蘇教師函〔2023〕24號(hào))和市人力資源社會(huì)保障局《關(guān)于做好2023年度職稱評(píng)審工作的通知》(錫人社職〔2023〕17號(hào))等文件精神，現(xiàn)就做好2023年無錫市中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，全面落實(shí)國家和省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，貫徹執(zhí)行人力資源社會(huì)保障部、教育部關(guān)于深化中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見和《省專業(yè)技術(shù)人員職稱(職業(yè)資格)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高級(jí)職稱評(píng)審管理工作的通知》(蘇職稱〔2022〕23號(hào))、《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于在職稱評(píng)價(jià)中進(jìn)一步破除“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”不良傾向的通知》(蘇人社發(fā)〔2022〕156號(hào))、《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于開展基層事業(yè)單位在職在崗專業(yè)技術(shù)人員“定向設(shè)崗、定向評(píng)價(jià)、定向使用”的通知》(蘇人社發(fā)﹝2020﹞152號(hào)，以下簡(jiǎn)稱152號(hào)文)等文件精神，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，豐富評(píng)價(jià)方式，引導(dǎo)全市廣大教師積極投身教育教學(xué)實(shí)踐，不斷提升教書育人水平。

二、基本原則

(一)創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制激發(fā)活力。著力完善與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度，形成以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心，覆蓋各學(xué)段各類教師的評(píng)價(jià)機(jī)制。取消申報(bào)人員所學(xué)專業(yè)、教師資格證學(xué)科和所教學(xué)科一致的要求(教師資格證任教學(xué)段不低于職稱申報(bào)學(xué)段，幼兒園教師須取得幼兒園教師資格證)。中小學(xué)教師獲得規(guī)定學(xué)歷或轉(zhuǎn)評(píng)滿1年后申報(bào)高一級(jí)職稱的，原任職年限和相關(guān)業(yè)績可連續(xù)計(jì)算。教師接受繼續(xù)教育提升專業(yè)能力情況列為職稱晉升的重要條件之一。認(rèn)真總結(jié)推廣同行專家評(píng)審的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的實(shí)現(xiàn)形式，采取說課講課、面試答辯、專家評(píng)議等多種評(píng)價(jià)方式，杜絕簡(jiǎn)單用學(xué)生升學(xué)率、考試成績及其他不合理限制條件評(píng)價(jià)教師。注重參考申報(bào)人員工作單位考核推薦意見，增加評(píng)審工作的透明度，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師職稱的申報(bào)和評(píng)審，須在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額內(nèi)進(jìn)行，逐步用足高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，貫通使用中級(jí)和初級(jí)教師崗位。

(二)堅(jiān)持師德評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)。職稱評(píng)審工作要引導(dǎo)廣大教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，努力提高師德修養(yǎng)和教書育人水平。把結(jié)對(duì)幫扶學(xué)習(xí)困難學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生轉(zhuǎn)化提升等情況作為評(píng)價(jià)教師的重要內(nèi)容。強(qiáng)化品德評(píng)價(jià)正向激勵(lì)作用，加強(qiáng)個(gè)人品德、職業(yè)道德、從業(yè)操守等方面的考核評(píng)價(jià)，同等條件下優(yōu)先推薦“享受政府特殊津貼人員”“江蘇省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”、省市“勞動(dòng)模范”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;等先進(jìn)工作者，在標(biāo)準(zhǔn)量化時(shí)適當(dāng)占一定的權(quán)重。師德存在問題的實(shí)行“一票否決”，在職稱申報(bào)和評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)申報(bào)人存在道德失范或嚴(yán)重失信等行為的，一經(jīng)查實(shí)，撤銷職稱申報(bào)資格。學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)近三年內(nèi)有違規(guī)違法辦學(xué)行為并被縣級(jí)及以上行政部門查處且通報(bào)批評(píng)的，單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人等不得推薦評(píng)審。各地、各單位要在全面考察的基礎(chǔ)上，提交有關(guān)人員師德師風(fēng)情況書面說明，具體要求見附件5。

(三)突出教育教學(xué)實(shí)績與成果貢獻(xiàn)。把教學(xué)情況考察和教學(xué)能力考核作為教師高級(jí)職稱評(píng)審、推薦的必要內(nèi)容。高級(jí)職稱申報(bào)人員須提供經(jīng)學(xué)校公示并蓋章的任課表(近五年)。打破“四唯”束縛，不把論文、課題、獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)稱號(hào)等作為職稱晉升的限制性條件，體現(xiàn)先進(jìn)教學(xué)理念和新課程標(biāo)準(zhǔn)且在工作中得到落實(shí)、業(yè)內(nèi)專家評(píng)價(jià)有效的原創(chuàng)性研究報(bào)告、優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)(案例)、課堂教學(xué)實(shí)錄、校本教研成果等可以替代論文，重點(diǎn)考察教科研成果在教育教學(xué)實(shí)踐中的實(shí)際應(yīng)用和推廣價(jià)值。從事特殊教育的教師，須提交一學(xué)年的教育教學(xué)活動(dòng)方案;從事殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練的教師，須提交一學(xué)年康復(fù)訓(xùn)練方案及訓(xùn)練記錄;從事巡回指導(dǎo)等工作的教師，須提交開展教育咨詢、送教上門、指導(dǎo)隨班就讀等工作一學(xué)年的材料。研訓(xùn)員申報(bào)高級(jí)教師，在中小學(xué)從事教育教學(xué)工作且在研訓(xùn)崗位對(duì)學(xué)科教學(xué)改革與建設(shè)、教師培養(yǎng)工作業(yè)績突出的，累計(jì)年限可放寬到5年。

(四)堅(jiān)持服務(wù)一線和振興鄉(xiāng)村。對(duì)長期擔(dān)任班主任工作和近五年教學(xué)工作量多的教師以及在參加課后服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的教師，同等條件下優(yōu)先推薦。把長期扎根鄉(xiāng)村學(xué)校、擔(dān)任班主任工作年限、關(guān)愛留守兒童實(shí)績、近五年教學(xué)工作量以及到城區(qū)學(xué)校學(xué)習(xí)交流等納入鄉(xiāng)村教師評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，優(yōu)先推薦工作年限長、業(yè)績突出的鄉(xiāng)村教師。對(duì)特教教師在公開課(評(píng)優(yōu)課)層次、論文等方面適當(dāng)放寬要求。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校晉升高級(jí)及以上職稱應(yīng)有2年以上鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷(距法定退休年齡不足5年的教師可放寬)，其中符合交流條件的教師還須具備自2017年起由所屬教育主管部門認(rèn)可的輪崗交流經(jīng)歷。因組織安排的援藏援疆援青教師，援派期間可選擇在派出地或者受援地參加職稱評(píng)審。援派期1年(含)以上的教師在受援地取得的職稱，援派期滿回到派出地繼續(xù)有效。援派期滿經(jīng)考核合格的，返回后由派出單位直接聘用，沒有相應(yīng)崗位空缺的，可超崗位聘用。

(五)發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)積極導(dǎo)向作用。職稱評(píng)審工作要引領(lǐng)教師隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。高級(jí)職稱推薦人選在工作中應(yīng)率先垂范，發(fā)揮好“傳幫帶”的作用。任現(xiàn)職以來擔(dān)任過青年教師和師范實(shí)習(xí)生指導(dǎo)教師、名師工作站(室)及培育站領(lǐng)銜人、師范教育課程兼職教師、教育碩士生指導(dǎo)教師、省級(jí)培訓(xùn)(含空中課堂)授課教師等，或參與“四有”好教師團(tuán)隊(duì)、“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)并做出較大貢獻(xiàn)、發(fā)揮示范作用的，同等條件下優(yōu)先推薦。對(duì)積極參與省市教育行政部門重要文件起草、重要標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)等工作并做出實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的，對(duì)學(xué)生成長、學(xué)科建設(shè)和學(xué)校(單位)、區(qū)域發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的，同等條件下優(yōu)先推薦。

三、申報(bào)對(duì)象

1、申報(bào)中小學(xué)教師職稱的對(duì)象：全市各類中小學(xué)、幼兒園以及其他教育機(jī)構(gòu)(包括教科院、教研室、教師發(fā)展中心、少年宮、電化教育機(jī)構(gòu)等)中專門從事教育教學(xué)工作，并已獲得相應(yīng)教師資格的在職在崗教師。

2、申報(bào)中等職業(yè)學(xué)校教師職稱的對(duì)象：全市普通中等職業(yè)學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高級(jí)中學(xué)(職業(yè)教育中心)、成人教育中心等各類中等職業(yè)學(xué)校以及附設(shè)職業(yè)班的普通中學(xué)中，從事中等職業(yè)教育教學(xué)工作和在各級(jí)中等職業(yè)教育研究室專職從事中等職業(yè)教育教學(xué)研究工作，并已取得相應(yīng)教師資格的在職在崗教師和研訓(xùn)員。

3、落實(shí)鄉(xiāng)村教師“三定向”政策，實(shí)行非鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村教師分類申報(bào)。列入各市(縣)、區(qū)教育局會(huì)同本級(jí)人力資源部門根據(jù)“三定向”政策適用范圍制定的鄉(xiāng)村學(xué)校清單目錄內(nèi)的教師，可選擇非鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村教師任一類別進(jìn)行申報(bào)，其中鄉(xiāng)村教師可選擇按照非定向評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或定向評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)，如選擇按照非定向評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)，評(píng)審?fù)ㄟ^后，由鄉(xiāng)村學(xué)校教師崗位流動(dòng)到非鄉(xiāng)村教師崗位，評(píng)聘不滿5年的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定重新評(píng)聘;如選擇按照定向評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)，評(píng)審?fù)ㄟ^后，由鄉(xiāng)村教師崗位流動(dòng)到非鄉(xiāng)村教師崗位，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定重新評(píng)聘。評(píng)審結(jié)果公布區(qū)分非鄉(xiāng)村教師職稱、鄉(xiāng)村教師職稱、鄉(xiāng)村定向教師職稱，并在職稱證書上作分類標(biāo)注。

四、報(bào)評(píng)程序

(一)個(gè)人申報(bào)。符合《資格條件》的教師提出書面申請(qǐng)，經(jīng)工作單位同意后，按規(guī)定提交申報(bào)材料。申報(bào)人員于6月28日- 7月20 日進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，登錄江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳，在“個(gè)人辦事”—“人才人事”中選擇“專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)”欄目，在“職稱評(píng)審申報(bào)”中點(diǎn)擊“申報(bào)”，在線如實(shí)填報(bào)相關(guān)申報(bào)信息,上傳申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等材料真實(shí)可靠，并上傳本人親筆簽名的《個(gè)人承諾書》。所有材料須原件掃描上傳。

中小學(xué)一級(jí)教師評(píng)審實(shí)行電子化評(píng)審，申報(bào)人員實(shí)行承諾制，不必遞交紙質(zhì)材料(另有規(guī)定除外)。中小學(xué)高級(jí)職稱、中等職業(yè)學(xué)校中高級(jí)職稱申報(bào)人員在審核通過后需通過系統(tǒng)下載《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》(一式3份，正反打印)，并整理紙質(zhì)申報(bào)材料上報(bào)所在單位。

(二)單位推薦。通過公開述職、成果展示、民主測(cè)評(píng)、組織推薦等程序開展推薦工作。公開述職和教師測(cè)評(píng)相結(jié)合進(jìn)行，參加人數(shù)不少于學(xué)校或單位教師總數(shù)的70%。學(xué)生測(cè)評(píng)人數(shù)原則上不少于兩個(gè)班的學(xué)生。教科研訓(xùn)等人員面向指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象開展測(cè)評(píng)，人數(shù)不少于30人，測(cè)評(píng)時(shí)申報(bào)人員和直系親屬回避。主要業(yè)績?cè)诒締挝还静簧儆?個(gè)工作日，公示結(jié)果作為申報(bào)材料一并上報(bào)。申報(bào)人員必須提供對(duì)其近三年所任教班級(jí)學(xué)生(每學(xué)年不少于一個(gè)班)的滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果,幼兒園、特殊教育學(xué)校及小學(xué)1-2年級(jí)可以家長滿意度調(diào)查結(jié)果替代。單位要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性作出鑒定意見，未作出鑒定意見的材料不得上報(bào)。

(三)資格審查。各級(jí)教育部門、人力資源社會(huì)保障局對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行資格審查和材料核實(shí)。按照通知要求對(duì)申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)退回，并告知申報(bào)人。各地應(yīng)按照要求將中小學(xué)高級(jí)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師職稱申報(bào)材料蓋章后于7月31日之前報(bào)送無錫市教師發(fā)展學(xué)院(無錫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)周新中路92號(hào))。

對(duì)提交評(píng)委會(huì)評(píng)審人員的基本信息在教育部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

(四)評(píng)審公布。各評(píng)審委員會(huì)對(duì)照相應(yīng)的資格條件、通過教學(xué)能力考核、審閱申報(bào)材料、同行專家評(píng)議等方式組織評(píng)審。評(píng)審結(jié)果報(bào)省、市職稱主管部門，評(píng)審?fù)ㄟ^人員名單在教育部門網(wǎng)站公示，時(shí)間為5個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期間如有投訴、舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的，一律取消資格并按規(guī)定處理。

五、有關(guān)要求

(一)規(guī)范評(píng)審辦法程序。職稱評(píng)審工作是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要領(lǐng)域。各設(shè)區(qū)市要不斷完善職稱評(píng)審辦法，規(guī)范評(píng)審程序，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，廣泛宣傳解讀政策文件，讓全體教師了解職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和要求，向內(nèi)對(duì)標(biāo)找差，明確努力方向，向外參與監(jiān)督，積極合理建議。嚴(yán)格按照文件要求把好申報(bào)對(duì)象關(guān)，確保評(píng)審之前文件公開、條件公開，各環(huán)節(jié)預(yù)留充足時(shí)間;評(píng)審過程科學(xué)有序、公平公正;評(píng)審結(jié)果及時(shí)公開、令人信服。積極化解評(píng)審過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，認(rèn)真及時(shí)核查群眾投訴舉報(bào)的問題。

(二)加強(qiáng)材料審核把關(guān)。實(shí)行職稱申報(bào)資格審核實(shí)名制。申報(bào)人員提交申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的學(xué)歷資歷、業(yè)績成果及相關(guān)佐證材料真實(shí)可靠，如有任何不實(shí)或隱瞞，自愿按有關(guān)規(guī)定接受處理。申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照職稱申報(bào)政策條件、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求等認(rèn)真開展資格審核工作，確保申報(bào)材料填寫規(guī)范、信息完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容真實(shí)。因申報(bào)材料信息疏漏、錯(cuò)誤等問題影響到參加評(píng)審的，由申報(bào)人員和申報(bào)單位自行負(fù)責(zé)，各地統(tǒng)一在線提交后不再接受個(gè)人或?qū)W校(單位)補(bǔ)充材料，逾期未報(bào)的視同放棄本次評(píng)審。

(三)加大違規(guī)處罰力度。建立健全誠信制度。凡在職稱評(píng)聘工作中發(fā)現(xiàn)師德師風(fēng)、徇私舞弊、弄虛作假等問題，按照《江蘇省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實(shí)施細(xì)則》處分處理，取消職稱評(píng)審相關(guān)資格后，從次年開始兩年內(nèi)不得申報(bào)職稱評(píng)審;已通過評(píng)審取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的予以撤銷;已聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的予以解聘，失信行為記入全省職稱申報(bào)評(píng)審誠信檔案庫并報(bào)送省信用信息共享平臺(tái)，記錄期為 3 年。酌情追究申報(bào)單位相關(guān)人員責(zé)任。