為貫徹落實(shí)中央和江蘇省委省政府關(guān)于深化職稱制度和人才分類評(píng)價(jià)改革部署要求,貫徹落實(shí)《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于在職稱評(píng)價(jià)中進(jìn)一步破除“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)“不良傾向的通知》(蘇人社發(fā)[2022]156號(hào))精神,現(xiàn)就做好鎮(zhèn)江市2024年度全市專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)評(píng)審范圍和對(duì)象
(一)在我市各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同的專業(yè)技木人才;在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。鄉(xiāng)土人才可適當(dāng)放寬年齡限制。
(二)在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留身份證或江蘇省海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)職稱評(píng)審或考核認(rèn)定。
二、申報(bào)評(píng)審政策
專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評(píng)審,應(yīng)按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào))和《江蘇省職稱評(píng)審管理辦法(試行)》蘇(職稱[2020]42號(hào)),以及人力資源社會(huì)保障部制定印發(fā)的各系列職稱制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)和我省制定印發(fā)的各職稱系列(專業(yè))專業(yè)技木資格條件執(zhí)行。
(一)申報(bào)人應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。申報(bào)人要具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,遵守法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定,團(tuán)結(jié)協(xié)作、甘于奉獻(xiàn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,品德能力業(yè)績(jī)特別突出的高層次和急需緊缺人才,可按照有關(guān)文件規(guī)定直接申報(bào)考核認(rèn)定中高級(jí)職稱,相關(guān)工作另行通知。民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀青年人才可直接申報(bào)評(píng)審中級(jí)職稱(“以考代評(píng)"的職稱除外)。
(二)高技能人才申報(bào)職稱評(píng)審應(yīng)符合國(guó)家和省規(guī)定的貫通領(lǐng)域職稱系列(專業(yè))評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件,按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)(江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實(shí)施方案〉的通知》(蘇人社發(fā)[2021]132號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(三)全市教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)基層事業(yè)單位在職在崗專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審,應(yīng)按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于開展基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員”定向設(shè)崗、定向評(píng)價(jià)、定向使用"的通知》(蘇人社發(fā)[2020]152號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(四)落實(shí)職業(yè)資格與職稱的對(duì)應(yīng)要求,各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整(江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)目錄〉的通知》(蘇人社發(fā)[2019]183號(hào))精神,實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。
(五)對(duì)中、初級(jí)職稱實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版、通信等9個(gè)專業(yè),考試成績(jī)合格即取得相應(yīng)層級(jí)職稱,不再進(jìn)行相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定。對(duì)高級(jí)職稱實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)(含人力資源管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì))4個(gè)系列(專業(yè)),專業(yè)技術(shù)人才須參加回家統(tǒng)一組織的相關(guān)考試,成績(jī)達(dá)到國(guó)家或省合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。
(六)計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)初、中、高級(jí)職稱實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試。通過(guò)考試并獲相應(yīng)級(jí)別計(jì)算機(jī)與軟件專業(yè)資格(水平)證書的人員,用人單位可根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)[2019]16號(hào))相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘任相應(yīng)專業(yè)技木職務(wù)。
(七)按照現(xiàn)行省有關(guān)文件規(guī)定可執(zhí)行地區(qū)的職稱互認(rèn)政策,巳經(jīng)取得外地職稱主管部門核發(fā)確認(rèn)的職稱證書,流動(dòng)到我市并申報(bào)職稱時(shí),不需要再更換證書,原資格證書可以使用。
(八)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱的資歷(任職年限)截止時(shí)間為2023年12月31日,申報(bào)職稱的業(yè)績(jī)成果、論文、學(xué)歷(學(xué)位)等中級(jí)截止時(shí)間為各專業(yè)申報(bào)日,高級(jí)以申報(bào)通知為準(zhǔn)。
(九)繼續(xù)教育條件按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)登記管理工作的通知》(蘇人社函[2023]308號(hào))文件執(zhí)行,繼續(xù)教育情況列為專業(yè)技術(shù)人才職稱晉升的重要條件。繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。公需課目培訓(xùn)主要采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻授課和自學(xué)相結(jié)合的方式。即:依托鎮(zhèn)江智慧人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳的遠(yuǎn)程教育平臺(tái),學(xué)員可登錄網(wǎng)頁(yè)注冊(cè)后(具體操作流程見(jiàn)該網(wǎng)站”下載"欄目—《鎮(zhèn)江市專技人員公需科目培訓(xùn)考核操作指南》)選擇課程學(xué)習(xí)及考試。各行業(yè)主管理部門和下放評(píng)審機(jī)構(gòu)要積極提供繼續(xù)教育專業(yè)課指導(dǎo)服務(wù)工作。2023年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要滿足90學(xué)時(shí),之前年份按原學(xué)時(shí)算(見(jiàn)《繼續(xù)教育培訓(xùn)考核匯總表》)。
三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間
(一)各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)須按照《鎮(zhèn)江市2024年度職稱評(píng)審申報(bào)計(jì)劃安排表》規(guī)定的時(shí)序進(jìn)度,完成年度評(píng)審、審核、備案工作,不得跨年度評(píng)審。
(二)各地、各單位職稱申報(bào)評(píng)審時(shí)間安排應(yīng)按本通知要求并結(jié)合實(shí)際自行確定,并擬定報(bào)送通知,向社會(huì)公告。原則上各專業(yè)中級(jí)評(píng)審時(shí)間在11月底前完成。
四、申報(bào)評(píng)審渠道
申報(bào)人應(yīng)根據(jù)屬地管理和個(gè)人自愿原則,按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。申報(bào)人同一年度同一職稱層級(jí)原則上只能向一個(gè)評(píng)審委員會(huì)提出申請(qǐng)。同一單位申報(bào)相同職稱系列(專業(yè))相同層級(jí)的人員應(yīng)統(tǒng)一報(bào)送同一評(píng)委會(huì),不得多頭報(bào)送。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和自由職業(yè)申報(bào)人按規(guī)定條件和程序可由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)申報(bào)。
(一)全市高、中、初級(jí)(含初定)職稱申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)形式。申報(bào)人員可登錄、江蘇省人社廳網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳,依次選擇“個(gè)人辦事”一“人才人事”一”專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)”一“職稱評(píng)審申報(bào)”進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)人員在線如實(shí)填報(bào)相關(guān)申報(bào)信息后,通過(guò)系統(tǒng)下載打印《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》。具體要求詳見(jiàn)各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下發(fā)的年度評(píng)審?fù)ㄖ?。相關(guān)政策可進(jìn)入“鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局”,點(diǎn)擊下方的”專業(yè)技術(shù)人員(職稱)服務(wù)平臺(tái)”,具體資格條件、申報(bào)指南、裝訂目錄、表格下載等可查詢"職稱服務(wù)”、“政策文件及資料”等欄目。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)職稱評(píng)審社會(huì)化,暢通職稱評(píng)審渠道和評(píng)審紀(jì)律。各地、各單位要按照省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于《江蘇省職稱評(píng)審管理辦法(試行)》(蘇職稱[2020]42號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)管工作的通知》(蘇人社函[2023]319號(hào))文件規(guī)定,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、職稱評(píng)審委員會(huì)組建部門和用人主體職責(zé)作用,規(guī)范職責(zé)評(píng)審秩序,完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,高質(zhì)量完成評(píng)審任務(wù)。
五、職稱申報(bào)審核
(一)單位審核。申報(bào)人所在單位應(yīng)認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,做好評(píng)前公示工作,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
(二)行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)核。各級(jí)行業(yè)主管部門、人社部門應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行初審,符合申報(bào)條件的報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu);申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報(bào)。
(三)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)桉原報(bào)送渠道退回,并告知申報(bào)人。審核通過(guò)并提交評(píng)委會(huì)評(píng)審人員的基本信息須在評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)單位網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
六、職稱評(píng)審組織
(一)各評(píng)委會(huì)應(yīng)在召開年度評(píng)審會(huì)議15天前,向市職稱辦報(bào)備資格審查、評(píng)前公示、評(píng)審專家抽取和評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率設(shè)定等評(píng)審工作準(zhǔn)備情況。
(二)各初中高級(jí)評(píng)委會(huì)年度評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后,由市職稱辦發(fā)文公布中高級(jí)評(píng)審結(jié)果;各地職稱辦和下放條口單位公布下放專業(yè)初級(jí)評(píng)審結(jié)果。申報(bào)人自主打印省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一編號(hào)和用印的電子職稱證書。
七、有關(guān)要求
(一)嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律。各地、各部門、各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)職稱評(píng)審政策,不得擅自開政策口子,不得擅自擴(kuò)大評(píng)審范圍。凡違反政策規(guī)定、評(píng)審程序和紀(jì)律要求,或把關(guān)不嚴(yán)影響評(píng)審質(zhì)量、導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后由市職稱辦視情予以通報(bào),并責(zé)令限期糾正或者宣布評(píng)審結(jié)果無(wú)效;情節(jié)特別嚴(yán)重的按規(guī)定暫?;蚴栈芈毞Q評(píng)審權(quán),并追究相關(guān)單位和人員貴任。
(二)加強(qiáng)職稱評(píng)審全過(guò)程監(jiān)督管理。市職稱辦要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo),督促加強(qiáng)職稱評(píng)審工作紀(jì)律教育、規(guī)范評(píng)審工作程序、完善監(jiān)督和制約機(jī)制。
(三)完善職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信體系。全面推行告知承諾制,申報(bào)人員提交申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績(jī)成果、論文等材料真實(shí)可靠。實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范”一票否決”,對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷,并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),記錄期3年。
(四)加大宣傳引導(dǎo)力度。各地、各部門要圍繞全市“四群八鏈”重點(diǎn)發(fā)展方向,聚焦先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域,主動(dòng)上門服務(wù),做好政策解讀,提高企業(yè)人才申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱的積極性。鼓勵(lì)高技能人才申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱,宣傳兩類人才貫通的典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造支持人才發(fā)展的良好氛圍。
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