根據江蘇省教育廳、省人力資源和社會保障廳《關于做好2022年度全省中小學和中職校教師職稱評審工作的通知》(蘇人社發(2022)24號)、《市育教局關于做好2022年全市中小學教師專業技術資格評審工作的通知》(錫教人師發(2022)11號)和無錫市人力資源和社會保障局《關于做好2022年職稱評審工作的通知》(錫人社職(2022)10號)等精神,現就做好2022年無錫市錫山區中小學(含幼兒園,下同)教師專業技術資格評審工作有關事項通知如下。
一、總體要求
認真學習貫徹習近平總書記關于新時代教師隊伍建設的重無錫市教育局文件要論述,全面落實國家和省關于深化新時代教育評價改革、深化教師隊伍建設改革的重要舉措,貫徹執行人社部、教育部《關于深化中小學職稱制度改革的指導意見》(人社部發[2015]79號)、省人社廳《關于開展基層事業單位專業技術人員“定向設崗、定向評價、定向使用”的通知》(蘇人社發[2020]152號)等文件精神,以師德為先、注重能績、多元評價、程序合規為基本原則,進一步深化我區中小學教師職稱制度改革,完善評價標準,豐富評價方式,注重能力素質考核,強化多元綜合評價,引導全區中小學教師積極投身教育教學實踐,不斷提升教書育人水平。
二、申報對象
全區各類中小學、幼兒園以及其他教育機構(包括教師發展中心)中專門從事教育教學工作,并巳獲得相應教師資格的在職在崗教師。2022年8月底前達到法定退休年齡的教師不納入申報范圍。
落實鄉村教師”三定向“政策,實行非鄉村教師、鄉村教師分類申報。列入區教育局會同本級人力資源部門根據“三定向“政策適用范圍制定的鄉村學校清單目錄內的教師,可選擇非鄉村教師、鄉村教師任一類別進行申報,其中鄉村教師可選擇按照非定向評價標準或定向評價標準申報,如選擇按照非定向評價標準申報,評審通過后,由鄉村學校教師崗位流動到非鄉村教師崗位,評聘不滿5年的,應按照有關規定重新評聘;如選擇按照定向評價標準申報,評審通過后,由鄉村教師崗位流動到非鄉村教師崗位,應按照有關規定重新評聘。評審結果公布區分非鄉村教師職稱、鄉村教師職稱、鄉村定向教師職稱,并在職稱證書上作分類標注。
三、基本原則
(一)堅持統籌全局激發活力。著力完善與事業單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度,形成以品德、能力和業績為導向、以社會和業內認可為核心、覆蓋各學段各類教師的評價機制。鼓勵針對不同學段、不同學科的特點,開展分類評審。取消申報人員所學專業、教師資格證學科和所教學科一致的要求(教師資格證任教學段不低于職稱申報學段,幼兒園教師須取得幼兒園教師資格證)。取消中小學教師獲得規定學歷后重新計算職稱任職年限(資歷)要求。教師接受繼續教育情況列為職稱晉升的重要條件之一。根據省、市關于進一步完善中小學教師崗位管理工作的要求,逐步用足高級專業技術崗位,貫通使用中級和初級教師崗位。
(二)堅持師德評價第一標準。職稱評審工作要引導廣大教師立德樹人,愛崗敬業,努力提高師德修養和教書育人水平。把結對幫扶學習困難學生、促進學生轉化提升等情況作為評價教師的重要內容。對師德表現突出的同等情況下優先推薦,師德存在問題的實行“一票否決"。學校和其他教育機構近三年內有違規違法辦學行為并被縣級及以上行政部門查處且通報批評的,單位主要負責人和直接責任人等不得推薦評審。各單位要在全面考察的基礎上,提交有關人員師德師風情況書面說明,具體要求見附件。
(三)堅持教育教學實績與成果貢獻。把教學情況考察和教學能力考核作為教師高一級職稱評審、推薦的必要內容。打破“四唯"束縛,不把論文、課題、教學成果獎等作為職稱晉升的唯一限制性條件,實際工作中得到落實、業內評價有效的研究報告或工作總結等教學成果可以替代論文。對申報人員提交的教科研成果,重點考察其在教育教學實踐中的應用推廣情況及價值。從事特殊教育的教師,須提交一學年的教育教學活動方案;從事殘疾兒童康復訓練的教師,須提交一學年康復訓練方案及訓練記錄;從事巡回指導等工作的教師,須提交開展教育咨詢、送教上門、指導隨班就讀等工作一學年的材料。
(四)堅持服務一線和振興鄉村。對教育教學一線工作業績突出的教師,在申報時予以傾斜,其中對長期擔任班主任工作和近五年教學工作量多的教師以及在參加課后服務等方面表現突出的教師,同等條件下優先推薦。在鄉村學校任教滿10年且申報之時仍在鄉村學校工作的教師,對其論文發表、課題研究不做硬性規定,可用研究報告、教學教法經驗總結等經專業評價和學校公示、認可的教學成果替代。對特教教師在公開課(評優課)層次、論文等方面適當放寬要求。符合交流條件的義務教育公辦學校在崗教師,原則上須具備自2016年起由區教育主管部門認可的輪崗交流經歷。因組織安排的援藏援疆援青教師,援派期間可選擇在派出地或者受援地參加職稱評審。援派期1年(含)以上的教師在受援地取得的職稱,援派期滿回到派出地繼續有效。
四、報評程序
(一)個人申報。符合《資格條件》的教師提出書面申請,經工作單位同意后,按規定提交申報材料。申報人員于2022年9月14日—2022年9月30日進行網上申報,登錄江蘇省人力資源和社會保障廳網上辦事服務大廳,在“個人辦事”-“人才人事”中選擇“專業技術人員管理服務”欄目,在“職稱評審申報”中點擊“申報”,在線如實填報相關申報信息,上傳申報材料時應承諾提供的相關證書、業績成果、論文等材料真實可靠,并上傳本人親筆簽名的《個人承諾書》。所有材料須原件掃描上傳。一級教師評審實行電子化評審,申報人員實行承諾制,不必遞交紙質材料(另有規定除外)。
(二)單位推薦。通過公開述職、成果展示、民主測評、組織推薦等程序開展推薦工作。公開述職和教師測評相結合進行,參加人數不少于學校或單位教師總數的70%。學生測評人數原則上不少于兩個班的學生。測評時申報人員和直系親屬回避。主要業績在本單位公示不少于5個工作日,公示結果作為申報材料一并上報。申報人員必須提供對其近三年所任教班級學生(每學年不少于一個班)的滿意度測評結果,幼兒園、特殊教育學校及小學1-2年級可以家長滿意度調查結果替代。單位要對申報材料的真實性作出鑒定意見,未作出鑒定意見的材料不得上報。
(三)資格審查。區教育主管部門、人力資源社會保障局對申報人員進行資格審查和材料核實。按照通知要求對申報材料不完整、不規范,不符合規定條件的,應當及時告知需要補正的全部內容。申報人員逾期未補充完整的,視為放棄申報。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時退回,并告知申報人。
對提交評委會評審人員的基本信息將在區教育信息網站上進行公示,公示時間不少于5個工作日。
(四)評審公布。各評審委員會對照相應的資格條件、審閱申報材料、同行專家評議等方式組織評審。評審結果報市、區職稱主管部門,評審通過人員名單在區教育信息網和無錫市人力資源和社會保障局網站同時公示,時間為5個工作日,接受社會監督,公示期間如有投訴、舉報并經查實的,一律取消資格并按規定處理。
五、有關要求
(一)規范評審辦法程序。職稱評審工作是廉政風險防范的重要領域。各單位要廣泛宣傳解讀政策文件,讓全體教師了解職稱評審的標準和要求,向內對標找差,明確努力方向,向外參與監督,積極合理建議。嚴格按照文件要求把好申報對象關,確保評審之前文件公開、條件公開,各環節預留充足時間;評審過程科學有序、公平公正;評審結果及時公開、令人信服。積極化解評審過程中出現的問題和矛盾,認真及時核查群眾投訴舉報的問題。
(二)加強材料審核把關。推薦人選的申報材料,申報單位須逐一審核,確保推薦人選的申報材料上傳規范、信息完整、數據準確、內容真實。因申報材料信息疏涌、錯誤等問題影響到參加評審的,由申報人員和申報單位自行負責,在線提交后不再接受個人或學校(單位)補充材料,逾期未報的視同放棄本次評審。
(三)加大違規處罰力度。建立健全誠信制度。凡在職稱評聘工作中發現師德師風、徇私舞弊、弄虛作假等問題,按照《江蘇省中小學教師違反職業道德行為處理辦法實施細則》處分處理,取消職稱評審相關資格后,從次年開始兩年內不得申報職稱評審;巳通過評審取得專業技術職務任職資格的予以撤銷;巳聘任專業技術職務的予以解聘。酌情追究申報單位、推薦單位相關人員貴任。執行過程中如有情況,請及時與區教育局組織人事科聯系。
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