關于做好南京市2023年度職稱評審申報工作的通知。

為貫徹落實中央和省市關于深化職稱制度改革和人才分類評價改革工作部署，根據江蘇《省人力資源社會保障廳省職稱辦關于做好2023年度職稱評審工作的通知》(蘇職稱辦〔2023〕45號)，現就做好南京市2023年度職稱評審工作有關事項通知如下：

一、申報對象和范圍

(一)在我市各類企業事業單位中從事專業技術工作，與用人單位簽訂勞動(聘用)合同的專業技術人才;在我市就業的自由職業專業技術人才;企業總部在我市的專業技術人才。

(二)在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證或江蘇省海外高層次人才居住證、南京人才居住證、紫金山英才卡等的外籍人員。

(三)公務員(含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員)、離退休人員不得申報職稱評審。受到黨政紀處分的，在影響期內不得申報職稱評審。

(四)中央駐寧單位、省部屬在寧單位和軍隊的專業技術人才(含勞務派遣人員)申報職稱，需向省職稱辦提交委托函，由省職稱辦統一安排相應評委會受理。各級職稱評審委員會不得擅自受理委托材料。

二、申報條件和政策

專業技術人才應按照《江蘇省職稱評審管理辦法(試行)》(蘇職稱〔2020〕42號)要求和省市各職稱系列專業技術資格條件申報職稱評審。

(一)各系列職稱申報評審條件以各評委會辦事機構發布的年度申報評審工作通知為準。高級職稱原則上執行我省現行各系列高級專業技術資格條件，中級職稱原則上執行我市現行各系列中級專業技術資格條件。

(二)專業技術人才應當按照職稱層級逐級申報職稱評審。海外歸國人員、黨政機關交流或部隊轉業安置到企事業單位從事專業技術工作的人員，首次申報職稱時可根據專業水平和工作業績并參照同類人員評審標準，直接申報相應職稱。在經濟社會各項事業發展中作出突出貢獻、取得顯著經濟效益和社會效益、品德能力業績特別突出的人才，可直接申報江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定。非事業單位專業技術人才申報職稱評審，符合相應學歷資歷要求，對初級職稱取得年限可不作要求(“以考代評”的職稱除外)。

(三)高技能人才申報職稱評審應符合相應系列(專業)申報評審條件，具體事項按照《省人力資源社會保障廳關于印發〈江蘇省高技能人才與專業技術人才職業發展貫通改革實施方案〉的通知》(蘇人社發〔2021〕132號)規定執行。

(四)落實職業資格與職稱對應要求，實現職稱制度與職業資格制度有效銜接，具體事項按照《省人力資源社會保障廳關于調整<江蘇省專業技術類職業資格和職稱對應目錄>的通知》(蘇人社發〔2019〕183號)規定執行。計算機技術與軟件專業技術資格按照《人力資源社會保障部工業和信息化部關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕16號)有關規定執行。

(五)嚴格執行“三定向”政策。全市教育、衛生健康、農業系統基層事業單位在職在崗專業技術人員申報職稱評審，按照《省人力資源社會保障廳關于開展基層事業單位專業技術人員“定向設崗、定向評價、定向使用”的通知》(蘇人社發〔2020〕152號)執行。

(六)充分發揮多元評價主體作用，鼓勵行業協會、專業學會、公共人才服務機構等社會組織承接我市各系列職稱評定工作。支持專業技術人才密集、技術實力較強、內部管理規范的企業，開展中級職稱自主評審工作，具體要求按照《關于開展我市企業職稱自主評審試點工作的通知》(寧職稱辦〔2021〕13號)執行。

(七)專業技術人才具備相應學歷(學位)，從事本專業技術工作達到規定年限要求，經考核合格，可初定相應職稱，具體按照《關于進一步做好我市專業技術人員職稱初定工作的通知》(寧職稱辦〔2021〕103號)規定執行。各系列初級評審人員由相應系列中級職稱評委會代為評審，涉及“以考代評”或“考評結合”的系列(專業)按有關規定執行。

(八)對初、中級職稱實行國家統一考試的經濟、會計、統計、審計、衛生技術、船舶、翻譯、出版、通信等9個專業，考試成績合格即取得相應層級職稱，不再進行相應層級職稱評審或認定。對高級職稱實行考試與評審相結合的會計、統計、審計、經濟(含人力資源管理、知識產權、農業經濟)4個系列(專業)，專業技術人才須參加國家統一組織的相關考試，成績達到國家或省合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。

(九)根據《專業技術人員繼續教育規定》(人社部第25號令)要求，繼續教育情況列為專業技術人才考核評價、崗位聘用的重要依據，專業技術人員參加繼續教育時間，每年累計應不少于90學時，其中專業科目一般不少于60學時。2022年(含)以前的學時要求按照原有規定執行。

專業技術人才可登錄南京市專業技術人員繼續教育學習平臺在線免費學習公需科目，由系統實時記錄學時并自動轉入職稱申報平臺，也可在線打印公需課學時證明。專業科目由用人單位進行學時計算，填寫《2023年南京市專業技術人員繼續教育專業科目學時認定表》(附件1)，并提供學時計算證明材料。專業技術人才申報高級職稱，需參加1個知識更新工程高級研修班線上專題講座學習。

(十)專業技術人才申報職稱的資歷(任職年限)截止時間為2022年12月31日，業績成果、論文、學歷(學位)等截止時間為2023年3月31日。

三、申報途徑和時間

(一)我市各系列職稱評委會辦事機構(含自主評審單位)原則上應于2023年6月15日前完成本年度申報評審通知發布工作。申報評審通知應明確申報評審條件、受理范圍、申報途徑、受理截止日期及材料報送要求等事項，并須報經同級職稱主管部門同意后發布。

(二)我市專業技術人才應通過所在單位申報，按要求逐級報送至相關評委會辦事機構。我市暫未設置相應系列(專業)的職稱評委會，申報人員應按照省相應系列(專業)評委會的年度申報通知，由市各行業主管部門匯總并報經市職稱辦同意后，統一報送省相應系列(專業)評委會。

我市援外且援派期1年(含)以上的專業技術人才在援派期間可選擇在派出地或受援地參加職稱評審。申請在受援地參加職稱評審的，需按規定程序申報審核同意后，由省職稱辦出具委托評審函，未按規定程序和要求進行委托的評審結果一律無效。其中，援派期1年(含)以上的援藏援疆援青專業技術人才，經派出單位審核同意后，在援派期間可選擇在受援地參加職稱評審。

(三)職稱申報人員需按照各系列職稱年度申報評審通知要求，在規定時間內登錄江蘇人才服務云平臺職稱專欄，在線如實填報相關申報信息，完成網上申報，并可通過“江蘇智慧人社”手機APP首頁“辦件”欄目查詢審核進度。

經評委會辦事機構網上審核通過的申報人員可登錄江蘇人才服務云平臺自助打印《專業技術資格申報表》，并按要求簽字蓋章后遞交各評委會辦事機構。其余申報材料原則上均在線上傳，無需遞交紙質材料。

(四)省相關系列職稱申報評審工作由省級評委會辦事機構組織開展并發布申報評審通知。2023年度江蘇省高層次及急需緊缺人才高級職稱考核認定工作由省人社廳另行通知部署。

四、審核及評審要求

(一)單位審核。申報人員所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性和完整性，并在本單位范圍內公示不少于5個工作日，對公示無異議的，按照職稱評審管理權限逐級推薦上報。

(二)主管部門及評委會辦事機構審核。主管部門及評委會辦事機構要認真審核申報材料，按時完成線上審核，對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序的申報材料，應及時按原報送渠道退回并向申報人員說明原因。對需退回補充的申報材料，如申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。各評委會辦事機構需于評審前將審核通過人員名單在官方網站公示不少于5個工作日。

(三)組建年度職稱評審委員會。各評委會應當在同級職稱辦監督下，從評審專家庫內隨機抽取規定數量的評審專家組建年度職稱評審委員會，其中本地區、本單位以外的評審專家人數原則上不少于20%。抽取的主任委員、副主任委員因故不能參加評審的，應按規定程序重新抽取。抽取的評審委員實際參會人數達不到評審工作要求的，應按規定程序進行增補抽取。

(四)評審備案。各評委會須于評審會議召開前向市職稱辦報備資格審查、評前公示、評審專家抽取和評審通過率設定等評審工作準備情況，經市職稱辦核準后方可開展評審工作。其中，中級評委會應提前不少于5個工作日向市職稱辦備案;高級評委會應提前不少于10個工作日向市職稱辦備案，由市職稱辦統一向省職稱辦報備。

(五)評審組織。貫徹落實國家和省關于在職稱評價中進一步破除“唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項”不良傾向的要求，建立健全品德首位評價機制，牢固樹立“六個注重”鮮明導向，堅持憑能力、實績和貢獻評價識別人才。各評委會原則上于2023年6月底前完成評審委員會評委專家庫換屆工作，11月底前完成評審，12月底前完成公示、上報工作，不得跨年度評審。如無法按計劃完成，須提前10個工作日向市職稱辦說明原因，對無法按期完成年度評審任務造成嚴重后果的，將按有關規定暫停其職稱評審權。

(六)結果公示。各評委會辦事機構須將評審通過人員名單在官方網站公示不少于5個工作日，并將評審結果(評審結果報告、公示情況說明、花名冊等材料)在公示結束后10個工作日內報市職稱辦備案。

(七)公布發證。中級職稱評審結果由市職稱辦發文公布，高級職稱由市職稱辦向省職稱辦報送評審結果，由省職稱辦發文公布。評審通過人員自主打印全省統一編號的電子職稱證書，證書內容包含姓名、性別、出生年月、身份證號、工作單位、資格名稱、專業名稱、取得資格時間、批復文號等。

五、其他工作要求

(一)各評委會辦事機構應按時發布申報評審通知、受理審核材料、組織線上評審等，并負責做好政策咨詢答疑等日常工作。各系列中、高級職稱評委會辦事機構一覽表詳見附件2。

(二)各評委會辦事機構應嚴格按照《關于公布南京市行政事業性收費項目目錄的通知》(寧財綜〔2022〕251號)規定收取評審費用，申報人員論文論著學術檢測費用從面試答辯及論文鑒定費中列支。

(三)申報人員通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或通過其他不正當手段取得職稱的，一經查實，撤銷職稱并記入個人職稱誠信檔案，記錄期限為3年。今年將繼續對申報人員提交的學術成果材料進行學術相似性檢測，查重結果將作為職稱評審的重要參考依據。各系列查重標準由各評審委員會執委會研究決定，并報市職稱辦備案。

(四)各行業主管部門、各區(園區)人社部門、各評委會辦事機構要落實《江蘇省職稱評審工作風險防控指南(2022年版)》(蘇人社發〔2022〕155號)要求，完善監督和制約機制，規范評審工作程序，加強職稱評審全過程監督管理。市職稱辦將會同行業主管部門，按一定比例對全市中高級評委會進行抽查，綜合考核評估職稱工作開展情況。如有違反有關政策規定、評審程序及紀律要求，或隨意降低評價標準，不能保證評審質量的，將采用嚴格控制評審通過率、增加異地專家抽取等措施進一步加大監管力度。情節嚴重的，將取消其職稱評審權，并依法追究相關人員責任。

(五)本通知未盡事宜，按照省、市現行職稱政策執行，由市職稱辦負責解釋。