根據(jù)江蘇省教育廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2023年度全省中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評審工作的通知》(蘇教師函〔2023〕24號)和市人力資源和社會保障局《關(guān)于做好2023年度職稱評審工作的通知》(錫人社職〔2023〕17號)等文件精神,現(xiàn)就做好2023年無錫高新區(qū)(新吳區(qū))中小學(xué)、幼兒園一級教師專業(yè)技術(shù)資格評審工作有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代教師隊伍建設(shè)的重要論述,全面落實國家和省關(guān)于深化新時代教育評價改革、深化教師隊伍建設(shè)改革的重要舉措,貫徹執(zhí)行人社部、教育部《關(guān)于深化中小學(xué)職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)[2015]79號)等文件精神,以師德為先、注重能績、多元評價、程序合規(guī)為基本原則,進一步深化我市中小學(xué)教師職稱制度改革,完善評價標(biāo)準,豐富評價方式,注重能力素質(zhì)考核,強化多元綜合評價,引導(dǎo)全市中小學(xué)教師積極投身教育教學(xué)實踐,不斷提升教書育人水平。
二、申報對象
全區(qū)各類中小學(xué)、幼兒園以及其他教育機構(gòu)(包括教師發(fā)展中心、少年宮等)中專門從事教育教學(xué)工作,并已獲得相應(yīng)教師資格的在職在崗教師。2023年10月底前達到法定退休年齡的教師不納入申報范圍。
三、基本原則
(一)堅持統(tǒng)籌全局激發(fā)活力。著力完善與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度,形成以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以社會和業(yè)內(nèi)認可為核心、覆蓋各學(xué)段各類教師的評價機制。鼓勵針對不同學(xué)段、不同學(xué)科的特點,開展分類評審。取消申報人員所學(xué)專業(yè)、教師資格證學(xué)科和所教學(xué)科一致的要求(教師資格證任教學(xué)段不低于職稱申報學(xué)段,幼兒園教師須取得幼兒園教師資格證)。取消中小學(xué)教師獲得規(guī)定學(xué)歷后重新計算職稱任職年限(資歷)要求。教師接受繼續(xù)教育情況列為職稱晉升的重要條件之一。認真總結(jié)推廣同行專家評審的成功經(jīng)驗,積極探索社會和業(yè)內(nèi)認可的實現(xiàn)形式,采取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評價方式,杜絕簡單用學(xué)生升學(xué)率、考試成績及其他不合理限制條件評價教師。注重參考申報人員工作單位考核推薦意見,增加評審工作的透明度,確保評價結(jié)果客觀公正。根據(jù)省、市關(guān)于進一步完善中小學(xué)教師崗位管理工作的要求,貫通使用中級和初級教師崗位。
(二)堅持師德評價第一標(biāo)準。職稱評審工作要引導(dǎo)廣大教師立德樹人,愛崗敬業(yè),努力提高師德修養(yǎng)和教書育人水平。把結(jié)對幫扶學(xué)習(xí)困難學(xué)生、促進學(xué)生轉(zhuǎn)化提升等情況作為評價教師的重要內(nèi)容。對師德表現(xiàn)突出的同等情況下優(yōu)先推薦,師德存在問題的實行“一票否決”。學(xué)校和其他教育機構(gòu)近三年內(nèi)有違規(guī)違法辦學(xué)行為并被縣級及以上行政部門查處且通報批評的,單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人等不得推薦評審。各單位要在全面考察的基礎(chǔ)上,提交有關(guān)人員師德師風(fēng)情況書面說明(附件2)。
(三)堅持教育教學(xué)實績與成果貢獻。把教學(xué)情況考察和教學(xué)能力考核作為教師高級職稱評審、推薦的必要內(nèi)容。職稱評審申報人員須提供經(jīng)學(xué)校公示并蓋章的任課表(近三年)。打破“四唯”束縛,不把論文、課題、教學(xué)成果獎等作為職稱晉升的唯一限制性條件,實際工作中得到落實、業(yè)內(nèi)評價有效的研究報告或工作總結(jié)等教學(xué)成果可以替代論文。對申報人員提交的教科研成果,重點考察其在教育教學(xué)實踐中的應(yīng)用推廣情況及價值。從事特殊教育的教師,須提交一學(xué)年的教育教學(xué)活動方案;從事殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練的教師,須提交一學(xué)年康復(fù)訓(xùn)練方案及訓(xùn)練記錄;從事巡回指導(dǎo)等工作的教師,須提交開展教育咨詢、送教上門、指導(dǎo)隨班就讀等工作一學(xué)年的材料。
(四)堅持服務(wù)一線和振興鄉(xiāng)村。對教育教學(xué)一線工作業(yè)績突出的教師,在申報時予以傾斜,其中對長期擔(dān)任班主任工作和近五年教學(xué)工作量多的教師以及在參加課后服務(wù)等方面表現(xiàn)突出的教師,同等條件下優(yōu)先推薦。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿10年且申報之時仍在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的教師,對其論文發(fā)表、課題研究不做硬性規(guī)定,可用研究報告、教學(xué)教法經(jīng)驗總結(jié)等經(jīng)專業(yè)評價和學(xué)校公示、認可的教學(xué)成果替代。對特教教師在公開課(評優(yōu)課)層次、論文等方面適當(dāng)放寬要求。符合交流條件的義務(wù)教育公辦學(xué)校教師還須具備一年及以上由所屬教育主管部門認可的輪崗交流經(jīng)歷。具有兩年及以上交流經(jīng)歷的同等條件下優(yōu)先考慮。符合交流條件的義務(wù)教育公辦學(xué)校在崗教師,是指在同一學(xué)校連續(xù)任教滿6年、離法定退休年齡在5年以上的教師。因組織安排的援藏援疆援青教師,援派期間可選擇在派出地或者受援地參加職稱評審。援派期1年(含)以上的教師在受援地取得的職稱,援派期滿回到派出地繼續(xù)有效。
(五)堅持發(fā)揮積極導(dǎo)向作用。職稱評審工作要引領(lǐng)教師隊伍建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。任現(xiàn)職以來擔(dān)任過青年教師和師范實習(xí)生指導(dǎo)教師、名師工作站(室)及培育站領(lǐng)銜人、師范教育課程兼職教師、教育碩士生指導(dǎo)教師、省級培訓(xùn)(含空中課堂)授課教師等,或參與“四有”好教師團隊、“雙師型”教師團隊建設(shè)并做出較大貢獻、發(fā)揮示范作用的,同等條件下優(yōu)先推薦。對積極參與省市教育行政部門重要文件起草、重要標(biāo)準制定(修訂)等工作并做出實質(zhì)貢獻的,對學(xué)生成長、學(xué)科建設(shè)和學(xué)校(單位)、區(qū)域發(fā)展做出突出貢獻的,同等條件下優(yōu)先推薦。
四、報評程序
(一)個人申報。符合《資格條件》的教師提出書面申請,經(jīng)工作單位同意后,按規(guī)定提交申報材料。申報人員于10月25日-11月6日進行網(wǎng)上申報,登錄江蘇省人力資源和社會保障廳網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳,在“個人辦事”—“人才人事”中選擇“專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)”欄目,在“職稱評審申報”中點擊“申報”,在線如實填報相關(guān)申報信息,上傳申報材料時應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等材料真實可靠,并上傳本人親筆簽名的《個人承諾書》。所有材料須原件掃描上傳。
一級教師、二級教師評審實行電子化評審,申報人員實行承諾制,不必遞交紙質(zhì)材料(另有規(guī)定除外)。
(二)單位推薦。通過公開述職、成果展示、民主測評、組織推薦等程序開展推薦工作。公開述職和教師測評相結(jié)合進行,參加人數(shù)不少于學(xué)校或單位教師總數(shù)的70%。學(xué)生測評人數(shù)原則上不少于兩個班的學(xué)生。教科研訓(xùn)等人員面向指導(dǎo)服務(wù)對象開展測評,人數(shù)不少于30人,測評時申報人員和直系親屬回避。主要業(yè)績在本單位公示不少于5個工作日,公示結(jié)果作為申報材料一并上報。申報人員必須提供對其近三年所任教班級學(xué)生(每學(xué)年不少于一個班)的滿意度測評結(jié)果,幼兒園、特殊教育學(xué)校及小學(xué)1-2年級可以家長滿意度調(diào)查結(jié)果替代。單位要對申報材料的真實性作出鑒定意見,未作出鑒定意見的材料不得上報。
(三)資格審查。區(qū)級教育部門、人力資源社會保障局對申報人員進行資格審查和材料核實。按照通知要求對申報材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時告知需要補正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補充完整的,視為放棄申報。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應(yīng)及時退回,并告知申報人。
對提交評委會評審人員的基本信息將在無錫市新吳區(qū)教育局網(wǎng)站上進行公示,公示時間不少于5個工作日。
(四)評審公布。評審委員會對照相應(yīng)的資格條件、通過教學(xué)能力考核、審閱申報材料、同行專家評議等方式組織評審。評審?fù)ㄟ^人員名單在無錫高新區(qū)(新吳區(qū))教育局網(wǎng)站和無錫高新區(qū)(新吳區(qū))人社局網(wǎng)站同時公示,時間為5個工作日,接受社會監(jiān)督,公示期間如有投訴、舉報并經(jīng)查實的,一律取消資格并按規(guī)定處理。
五、有關(guān)要求
(一)規(guī)范評審辦法程序。職稱評審工作是廉政風(fēng)險防范的重要領(lǐng)域。各單位要不斷完善職稱評審辦法,規(guī)范評審程序,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,廣泛宣傳解讀政策文件,讓全體教師了解職稱評審的標(biāo)準和要求,向內(nèi)對標(biāo)找差,明確努力方向,向外參與監(jiān)督,積極合理建議。嚴格按照文件要求把好申報對象關(guān),確保評審之前文件公開、條件公開,各環(huán)節(jié)預(yù)留充足時間;評審過程科學(xué)有序、公平公正;評審結(jié)果及時公開、令人信服。積極化解評審過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,認真及時核查群眾投訴舉報的問題。
(二)加強材料審核把關(guān)。推薦人選的申報材料,申報單位和推薦單位須各負其責(zé)、逐一審核,確保推薦人選的申報材料填寫規(guī)范、信息完整、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容真實。因申報材料信息疏漏、錯誤等問題影響到參加評審的,由申報人員和申報單位自行負責(zé),統(tǒng)一在線提交后不再接受個人或?qū)W校(單位)補充材料,逾期未報的視同放棄本次評審。
(三)加大違規(guī)處罰力度。建立健全誠信制度。凡在職稱評聘工作中發(fā)現(xiàn)師德師風(fēng)、徇私舞弊、弄虛作假等問題,按照《江蘇省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實施細則》處分處理,取消職稱評審相關(guān)資格后,從次年開始兩年內(nèi)不得申報職稱評審;已通過評審取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的予以撤銷;已聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的予以解聘。酌情追究申報單位、推薦單位相關(guān)人員責(zé)任。
執(zhí)行過程中如有情況,請及時與無錫高新區(qū)(新吳區(qū))職稱工作辦公室聯(lián)系。
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