江蘇省社區衛生高級專業技術資格條件(試行):蘇職稱〔2023〕29號
第一章 總則
第一條 為科學、客觀、公正地評價社區衛生專業技術人員的技術水平和能力,建立完善考評結合的人才評價機制,培養造就高素質的社區衛生高級專業技術人員隊伍,促進衛生事業的發展,更好地滿足人民群眾對醫療保健服務的需要,根據人社部、國家衛生健康委、國家中醫藥管理局《關于深化衛生專業技術人員職稱制度改革的指導意見》和我省職稱制度改革要求,結合全省社區衛生專業技術工作實際,制定本資格條件。
第二條 本資格條件適用于受聘在我省鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)、村衛生室、二級醫院(由鄉鎮衛生院升格并參與開展“六位一體”服務的)等醫療衛生機構從事專業技術工作的人員。門診部(所)、醫務室、醫養結合機構,農墾以及社會資本舉辦的基層醫療衛生機構可參照執行。
在我省就業的港澳臺衛生專業技術人員,以及持有外國人永久居留證或各地頒發的海外高層次人才居住證的外籍人員,可按規定參加職稱評審。
公務員(含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員)、離退休人員不得申報。
第三條 社區衛生高級職稱劃分為醫學、藥學、護理、醫技四大類,設副高級、正高級兩個層次。對應的名稱分別為社區副主任醫(藥、護、技)師和社區主任醫(藥、護、技)師。
第四條 副高級職稱原則上采取考試與評審相結合的方式,正高級職稱可采取考試與評審相結合的方式,或采取答辯與評審相結合的方式。
第二章 基本條件
第五條 政治素質、職業道德要求
堅決擁護中國共產黨的領導,遵守國家憲法和法律,貫徹新時代衛生與健康工作方針,自覺踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業精神,具備良好的政治素質、協作精神、敬業精神和醫德醫風。身心健康,心理素質良好,能全面履行崗位職責。
任現職以來出現下列情形的,按相應方式處理:
(一)年度考核結果為“基本合格”、“不合格”、因受處分“不定等次”的,或醫德考評結果為“較差”的,延遲1年申報。
(二)存在偽造學歷、資格證書、任職年限等,以及提供虛假業績、虛假論文論著、剽竊他人作品和學術成果等弄虛作假行為的,一經查實,一律取消其當年申報資格。
(三)違反法律、法規、規章或者執業規范造成醫療事故的,事故認定當年不得申報。
(四)因涉嫌經濟或其它重大問題正在立案審查尚未結案,或被采取強制措施和受刑事處罰期間的人員,不得申報專業技術資格。
(五)受黨紀、政務處分的,在影響期內不得申報專業技術資格。
(六)任現職期間出現多次延遲申報情形的,其延遲年限累加計算。
第六條 衛生專業技術人員申報社區醫學類、社區護理類職稱,應取得相應執業資格,并按規定進行注冊。
第七條 繼續教育要求
按照《江蘇省專業技術人員繼續教育條例》的要求,結合本專業實際工作需要,參加繼續教育,并將繼續教育情況作為職稱評審的重要條件。
第三章 社區副高級職稱條件
第八條 學歷、資歷要求
具備相應專業學歷,并符合下列條件:
具備大學本科及以上學歷或學士及以上學位,受聘擔任主治(主管)醫(藥、護、技)師職務滿5年;或具備大專學歷,受聘擔任主治(主管)醫(藥、護、技)師職務滿7年。
受聘擔任主治(主管)醫(藥、護、技)師職務后,獲得江蘇省醫學新技術引進獎或江蘇省醫學科技獎(及相應獎項),可提前1年申報。
第九條 專業理論知識要求
系統掌握本專業基礎理論知識和專業技術知識,熟悉相關專業知識,在某一學科領域有所專長。
第十條 專業技術工作經歷(能力)要求
1.社區副主任醫師
擔任主治(主管)醫師期間,平均每年參加本專業工作時間不少于40周,并完成規定的工作數量要求。
臨床、口腔、中醫類別:熟練掌握本專業基礎理論和專業知識,不斷吸取新理論、新知識、新技術并用于醫療實踐,熟悉本專業相關的法律、法規、標準與技術規范。具有較豐富的本專業工作經驗,能熟練正確地救治危重病人,具有指導本專業下級醫師的能力。強化病案作為評價載體,采取隨機抽取與個人提供相結合的方式,設病床的相關專業申報人員應提供3-5份本人主治或者主持的、能夠反映其專業技術水平的搶救、死亡或疑難病案,加強對臨床醫生執業能力的評價。
公共衛生類別:熟練掌握本專業基礎理論和專業知識,不斷吸取新理論、新知識、新技術并推廣應用,熟悉與本專業相關的法律、法規、標準與技術規范。具有較豐富的本專業工作經驗,能獨立解決復雜或重大技術問題,具有指導本專業下級醫師的能力。
2.社區副主任護師
擔任主管護師期間,平均每年參加臨床護理、護理管理、護理教學工作時間總計不少于40周,并完成規定的工作數量要求。
熟練掌握本專業基礎理論和專業知識,不斷吸取新理論、新知識、新技術并推廣應用,熟悉本專業相關的法律、法規、標準與技術規范。能夠正確按照護理程序開展臨床護理工作,熟練掌握本專科病人的護理要點、治療原則,能熟練地配合醫生搶救本專業危重病人。具有指導本專業下級護理人員的能力。
3.社區副主任藥師
擔任主管藥師職務期間,平均每年參加藥學專業工作時間不少于40周,并完成規定的工作數量要求。
熟練掌握本專業基礎理論和專業知識;不斷吸取新理論、新知識、新技術并推廣應用。熟悉本專業相關的法律、法規、標準與技術規范。能夠參與制定藥物治療方案,對臨床用藥結果做出準確分析,能及時發現并處理處方和醫囑中出現的各種不合理用藥現象,及時提出臨床用藥調整意見。具有指導下級藥師的能力。其中,中藥專業還應具備中藥驗收、保管、調劑、臨方炮制、煎煮等中藥藥學服務能力,能夠提供中藥藥物咨詢服務,具有中藥處方點評工作能力,提供合理使用中藥建議。
4.社區副主任技師
擔任主管技師期間,平均每年參加本專業工作時間不少于40周,并完成規定的工作數量要求。
熟練掌握本專業基礎理論和專業知識,不斷吸取新理論、新知識、新技術并推廣應用,熟悉本專業相關的法律、法規、標準與技術規范。具有較豐富的本專業工作經驗,能獨立解決復雜或重大技術問題,具有指導本專業下級技師的能力。
第十一條 業績成果要求
業績成果實行代表作制度。臨床病案、護理案例、流行病學調查報告、應急處置情況報告、論文、業務報告、衛生標準、技術規范、科普作品、技術專利、科研成果轉化等均可作為業績成果代表作參加評審。
第四章 社區正高級職稱條件
第十二條 學歷、資歷要求
具備相應專業學歷,并符合下列條件:
具備大學本科及以上學歷或學士及以上學位,受聘擔任(社區)副主任醫(藥、護、技)師職務滿5年。
受聘擔任(社區)副主任醫(藥、護、技)師職務后,獲得2項江蘇省醫學新技術引進獎或江蘇省醫學科技獎(及相應獎項),可提前1年申報。
第十三條 專業理論知識要求
精通本專業基礎理論知識和專業技術知識,系統掌握相關學科的專業知識,熟悉本專業國內外發展趨勢。
第十四條 專業技術工作經歷(能力)要求
1.社區主任醫師
擔任副主任醫師期間,平均每年參加本專業工作時間不少于35周,并完成規定的工作數量要求。
臨床、口腔、中醫類別:在具備所規定的副主任醫師水平的基礎上,熟練掌握本專業某一領域的基礎理論知識與技術,并有所專長。不斷吸取新理論、新知識、新技術并用于醫療實踐。具有豐富的本專業工作經驗,能獨立解決復雜或重大技術問題,具有指導本專業下級醫師的能力。強化病案作為評價載體,采取隨機抽取與個人提供相結合的方式,設病床的相關專業申報人員應提供3-5份本人主治或者主持的、能夠反映其專業技術水平的搶救、死亡或疑難病案,加強對臨床醫生執業能力的評價。
公共衛生類別:在具備所規定的副主任醫師水平的基礎上,熟練掌握本專業某一領域的基礎理論知識與技術,并有所專長。不斷吸取新理論、新知識、新技術并用于實踐。具有豐富的本專業工作經驗,能獨立解決復雜或重大技術問題,具有指導本專業下級醫師的能力。
2.社區主任護師
擔任副主任護師期間,平均每年參加臨床護理、護理管理、護理教學工作時間總計不少于35周,并完成規定的工作數量要求。
在具備所規定的副主任護師水平的基礎上,熟練掌握護理學某一專科的基本理論知識與技能,并有所專長。不斷吸取新理論、新知識、新技術并用于臨床實踐。具有豐富的本專業工作經驗,能獨立解決復雜或重大技術問題,具有指導本專業下級護理人員的能力。
3.社區主任藥師
擔任副主任藥師職務期間,平均每年參加藥學專業工作時間不少于35周,并完成規定的工作數量要求。
在具備所規定的副主任藥師水平的基礎上,熟練掌握本專業某一領域的基本理論知識與技能,并有所專長。不斷吸取新理論、新知識、新技術并用于實踐。具有豐富的本專業工作經驗,能獨立解決復雜或重大技術問題,具有指導本專業下級藥師的能力。
4.社區主任技師
擔任副主任技師期間,平均每年參加本專業工作時間不少于35周,并完成規定的工作數量要求。
在具備所規定的副主任技師水平的基礎上,熟練掌握本專業某一領域的基本理論知識與技能,并有所專長。不斷吸取新理論、新知識、新技術并用于實踐。具有豐富的本專業工作經驗,能獨立解決復雜或重大技術問題,具有指導本專業下級技師的能力。
第十五條 業績成果要求
業績成果實行代表作制度。臨床病案、護理案例、流行病學調查報告、應急處置情況報告、論文、業務報告、衛生標準、技術規范、科普作品、技術專利、科研成果轉化等均可作為業績成果代表作參加評審。
第五章 附則
第十六條 海外高層次人才、留學歸國人員、高水平急需緊缺人才、在站博士后等不具備本專業技術資格條件規定的學歷、資歷、層級要求的人員,應按照《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定辦法(試行)》有關規定參加省人社廳統一組織的高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定。
第十七條 省外調入我省仍從事本專業技術工作的人員,其按國家有關規定取得的衛生高級資格及專業工作年限予以認可。2001年6月12日以后,取得省外頒發的地方衛生中級資格證書人員需通過國家相應的衛生專業技術資格考試,任職年限可合并計算。
第十八條 衛生專業技術工作崗位變動人員(指在醫、藥、護、技、衛管5類崗位之間變動),在滿足規定資歷年限要求的基礎上,須轉崗滿1年后方可申報現崗位同級別資格,取得資格并聘任滿1年后,方可申報現崗位高一級別專業技術資格;對于具有多個低一級資格的申報人員,如果其與申報專業類別一致的低一級資格已聘任滿1年,可以正常申報。非衛生系列職稱平轉衛生系列初、中級職稱的,參照本條執行。
從非衛生系列平轉衛生系列高級職稱的,在滿足規定資歷年限要求的基礎上,須具有低一級衛生資格,且衛生資格聘任滿3年;平轉到衛生系列后,須聘任衛生資格滿3年方可晉升衛生高一級資格。
社區副主任醫(藥、護、技)師須先按照平轉要求取得副主任醫(藥、護、技)師資格并聘任滿1年,在滿足規定資歷年限要求的基礎上,方可晉升主任醫(藥、護、技)師資格。
第十九條 申報人應當為本單位在職的專業技術人員,對照相應級別專業技術資格條件,在規定期限內按程序提交申報材料。
第二十條 實行申報承諾制。申請人對提交材料的真實性、準確性、有效性等做出承諾,并自愿接受因失信行為帶來的各項處罰。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱,一經查實,由發文單位予以撤銷,失信行為由省人力資源社會保障廳記入誠信檔案庫,并報送省信用信息共享平臺,記錄期為3年,記錄期從發文撤銷職稱之日起算,記錄期內不得申報職稱。
第二十一條 社區衛生高級職稱由單位所在的設區市組織評審。各市可在不低于本資格條件的前提下,制定符合本地區實際的資格條件,并報省職稱工作職能部門和省衛生健康行政部門備案同意后實施。
第二十二條 與本條件相關的材料要求、詞(語)或概念的特定解釋、若干問題的說明等詳見附錄。
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