江蘇省自然資源工程專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）（蘇職稱〔2021〕35號）

第一章 總則

第一條 為科學(xué)、客觀、公正評價我省自然資源工程專業(yè)技術(shù)人員的能力水平，推進我省自然資源工程專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，進一步調(diào)動廣大自然資源工程專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造積極性，根據(jù)國家和我省職稱制度改革的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省自然資源行業(yè)實際，制定本資格條件。

第二條 本資格條件適用于我省從事地質(zhì)勘查、土地、測繪地理信息、國土空間規(guī)劃、海洋等自然資源工程相關(guān)專業(yè)工作的技術(shù)人員。具體如下：

(一)地質(zhì)勘查：指地質(zhì)礦產(chǎn)、水工環(huán)地質(zhì)、巖土工程、物化探與遙感、探礦、地質(zhì)實驗測試(選礦)、采礦等。

(二)土地：指土地調(diào)查與監(jiān)測、評價與評估、開發(fā)與利用、土地整治、生態(tài)修復(fù)、不動產(chǎn)登記等。

(三)測繪地理信息：指大地測量、航空攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制與服務(wù)等。

(四)國土空間規(guī)劃：指國土空間規(guī)劃體系中的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等。

(五)海洋：指海洋規(guī)劃與經(jīng)濟、調(diào)查與監(jiān)測、開發(fā)與利用、預(yù)警監(jiān)測、生態(tài)保護與修復(fù)等。

第三條 自然資源工程專業(yè)職稱設(shè)員級、助理級、中級、副高級、正高級五個層次，對應(yīng)名稱依次為技術(shù)員、助理工程師(助理規(guī)劃師)、工程師(規(guī)劃師)、高級工程師(高級規(guī)劃師)、正高級工程師(正高級規(guī)劃師)。

第二章 基本條件

第四條 政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求

堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，熱愛本職工作，認真履行崗位職責(zé)，專業(yè)技術(shù)工作方面無不良誠信記錄。

出現(xiàn)下列情形，按相應(yīng)辦法處理：

(一)年度考核基本合格(基本稱職)或不合格(不稱職)的，該考核年度不計算為職稱申報規(guī)定的資歷年限。

(二)受到黨紀、政務(wù)、行政處分的專業(yè)技術(shù)人員，在影響期內(nèi)不得申報職稱評審。

(三)存在偽造學(xué)歷、資格證書、任職年限等，以及提供虛假業(yè)績、虛假論文論著、剽竊他人技術(shù)成果或偽造試驗數(shù)據(jù)等學(xué)術(shù)不端、弄虛作假行為的，一經(jīng)查實，取消其當(dāng)年申報資格。

第五條 繼續(xù)教育要求

按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的要求，結(jié)合本專業(yè)實際工作需要，參加繼續(xù)教育，并將繼續(xù)教育情況列為職稱評審的重要條件。

第三章 初級(技術(shù)員、助理工程師、助理規(guī)劃師)

資格條件

第六條 學(xué)歷、資歷要求

具備下列條件之一，可初定或申報評審初級職稱：

(一)具備大學(xué)專科、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，在本專業(yè)技術(shù)崗位見習(xí)1年期滿，經(jīng)考察合格，可初定技術(shù)員職稱。

(二)具備碩士學(xué)歷或?qū)W位，或具備第二學(xué)士學(xué)位，從事本專業(yè)技術(shù)工作，經(jīng)考察合格，可初定助理工程(規(guī)劃)師職稱。

(三)具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，在本專業(yè)技術(shù)崗位見習(xí)1年期滿，經(jīng)考察合格，可初定助理工程(規(guī)劃)師職稱。

(四)具備大學(xué)專科學(xué)歷，取得技術(shù)員職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿2年，可申報評審助理工程(規(guī)劃)師職稱。

(五)具備中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，取得技術(shù)員職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿4年，可申報評審助理工程(規(guī)劃)師職稱。

(六)在企業(yè)生產(chǎn)一線崗位，符合貫通條件的高技能人才，獲得高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后，從事相關(guān)技術(shù)技能工作滿2年，可申報評審助理工程(規(guī)劃)師職稱。

第七條 專業(yè)理論知識要求

掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識;了解國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策;基本掌握本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程。

第八條 工作經(jīng)歷(能力)、業(yè)績、成果要求

具備與申報專業(yè)一致的下列條件之一：

(一)參與1項中型以上項目，或2項小型項目，提交項目工作報告、技術(shù)研究報告等成果材料。

(二)參與編制自然資源領(lǐng)域規(guī)劃、方案等技術(shù)文件，或參與自然資源科普等技術(shù)工作。

第四章 工程師、規(guī)劃師資格條件

第九條 學(xué)歷、資歷要求

具備下列條件之一，可初定或申報工程(規(guī)劃)師職稱：

(一)具備博士學(xué)位，從事本專業(yè)技術(shù)工作，經(jīng)考察合格，可初定工程(規(guī)劃)師職稱。

(二)具備碩士學(xué)歷或?qū)W位，或具備第二學(xué)士學(xué)位，取得助理工程(規(guī)劃)師職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿2年，可申報評審工程(規(guī)劃)師職稱。

(三)具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得助理工程(規(guī)劃)師職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿4年，可申報評審工程(規(guī)劃)師職稱。

(四)具備大學(xué)專科學(xué)歷，取得助理工程(規(guī)劃)師職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿4年，可申報評審工程(規(guī)劃)師職稱。

(五)在企業(yè)生產(chǎn)一線崗位，符合貫通條件的高技能人才，獲得技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后，從事相關(guān)技術(shù)技能工作滿3年，可申報評審工程(規(guī)劃)師職稱。

(六)不具備上述規(guī)定學(xué)歷(學(xué)位)要求，取得助理工程(規(guī)劃)師職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿4年，成績顯著、貢獻突出，且具備下列條件之一，可破格申報;或具備上述規(guī)定學(xué)歷要求，取得助理工程(規(guī)劃)師職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作，成績顯著、貢獻突出，且具備下列條件之一，可破格1年申報：

1.市(廳)級科學(xué)技術(shù)獎(及相應(yīng)獎項)三等獎以上獲獎項目的主要完成人(排名前3，以個人獎勵證書為準)。

2.在艱苦邊遠地區(qū)或在基層一線從事本專業(yè)技術(shù)工作累計滿10年。

第十條 專業(yè)理論知識要求

掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，基本掌握相關(guān)專業(yè)知識;熟悉國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策;掌握本專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章;能對一般技術(shù)進行總結(jié)和分析，能結(jié)合本單位實際情況，提出新技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)開發(fā)的設(shè)想。

第十一條 工作經(jīng)歷(能力)、業(yè)績、成果要求

取得助理工程(規(guī)劃)師資格后，須同時具備與申報專業(yè)一致的(一)至(五)和(六)(七)中的各一項：

(一)參與完成2項中型以上項目，或3項小型以上項目。項目成果經(jīng)評價達到行業(yè)水平，或具有實用價值，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。

(二)獲得市(廳)級科學(xué)技術(shù)獎(及相應(yīng)獎項)三等獎以上1項(以個人獎勵證書為準)。

(三)參與編制2項縣(市、區(qū))級以上自然資源領(lǐng)域規(guī)劃、方案等技術(shù)文件，并經(jīng)政府相關(guān)部門批準實施。

(四)獲得1項與專業(yè)相關(guān)的實用新型專利(排名前2發(fā)明人)或發(fā)明專利授權(quán)，或獲得1項與專業(yè)相關(guān)的計算機軟件著作權(quán)(排名前2著作權(quán)人)。

(五)參與起草1項國家、行業(yè)、地方、團體標(biāo)準，并已發(fā)布實施;或參與編制1項自然資源領(lǐng)域法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件，并已發(fā)布實施。

(六)參與撰寫或翻譯出版1部著作。

(七)公開發(fā)表1篇論文，或在國內(nèi)外高水平學(xué)術(shù)會議(論壇)上公開宣讀1篇主題報告或大會交流報告。1項國家、行業(yè)或地方標(biāo)準可替代1篇論文;1項發(fā)布實施的自然資源領(lǐng)域法規(guī)或規(guī)章可替代1篇論文。

第五章 高級工程師、高級規(guī)劃師資格條件

第十二條 學(xué)歷、資歷要求

具備下列條件之一，可申報高級工程(規(guī)劃)師職稱：

(一)具備博士學(xué)位，取得工程(規(guī)劃)師職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿2年。

(二)具備碩士學(xué)歷或?qū)W位，或具備第二學(xué)士學(xué)位，取得工程(規(guī)劃)師職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年。

(三)具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得工程(規(guī)劃)師職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年。

(四)在企業(yè)生產(chǎn)一線崗位，符合貫通條件的高技能人才，獲得高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后，從事相關(guān)技術(shù)技能工作滿4年，可申報高級工程(規(guī)劃)師職稱。

(五)不具備上述規(guī)定學(xué)歷(學(xué)位)要求，取得工程(規(guī)劃)師職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，成績顯著、貢獻突出，且在任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一，可破格申報;或具備上述規(guī)定學(xué)歷(學(xué)位)，取得工程(規(guī)劃)師職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作，成績顯著、貢獻突出，且在任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一，可破格1年申報：

1.省(部)級科學(xué)技術(shù)獎(及相應(yīng)獎項)三等獎以上獲獎項目的主要完成人(排名前5，以個人獎勵證書為準)。

2.國家知識產(chǎn)權(quán)局中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的主要發(fā)明人，或江蘇省專利發(fā)明人獎獲得者(以個人獎勵證書為準)。

3.在艱苦邊遠地區(qū)或在基層一線從事本專業(yè)技術(shù)工作累計滿20年。

第十三條 專業(yè)理論知識要求

系統(tǒng)掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，掌握相關(guān)專業(yè)知識;熟悉國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策;熟練掌握本專業(yè)的標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章;了解本專業(yè)國內(nèi)外技術(shù)狀況和發(fā)展趨勢;能對重大和關(guān)鍵的技術(shù)問題進行分析、研究和總結(jié)提高。

第十四條 工作經(jīng)歷(能力)、業(yè)績、成果要求

取得工程(規(guī)劃)師資格后，須同時具備與申報專業(yè)一致的(一)至(六)和(七)(八)中的各一項：

(一)作為主要成員，完成1項大型項目，或2項中型項目。項目成果經(jīng)評價達到行業(yè)較高水平，或?qū)嵱脙r值較高，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。

(二)獲得市(廳)級科學(xué)技術(shù)獎(及相應(yīng)獎項)二等獎以上1項(以個人獎勵證書為準)。

(三)作為主要成員，完成1項市(廳)級以上自然資源領(lǐng)域規(guī)劃、方案等技術(shù)文件，并經(jīng)政府相關(guān)部門批準實施。

(四)承擔(dān)研制開發(fā)的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等已投入生產(chǎn)，經(jīng)鑒定處于國內(nèi)先進水平。

(五)獲得2項與專業(yè)相關(guān)的實用新型專利(排名前2發(fā)明人)授權(quán)或3項計算機軟件著作權(quán)(第1著作權(quán)人)登記證書，并已推廣應(yīng)用，且取得較好的經(jīng)濟、社會效益;或獲得1項與專業(yè)相關(guān)的發(fā)明專利(排名前2發(fā)明人)授權(quán)，并已推廣應(yīng)用，且取得較好的社會、經(jīng)濟效益。

(六)作為主要成員，起草1項國家、行業(yè)、地方、團體標(biāo)準，并已發(fā)布實施;或作為主要成員，編制1項省(部)級以上或2項市(廳)級自然資源領(lǐng)域法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件，并已發(fā)布實施。

(七)作為主要編著者，撰寫出版1部著作，本人參與編寫不少于5萬字;或翻譯出版1部著作，本人翻譯不少于5萬字。

(八)作為第一作者，在公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表2篇論文;或在國內(nèi)外有影響力的學(xué)術(shù)會議(論壇)上公開宣讀2篇主題報告或大會交流報告。1項國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(主要成員)可替代1篇論文;1項發(fā)布實施的自然資源領(lǐng)域法規(guī)或規(guī)章(主要成員)可替代1篇論文。

第六章 正高級工程師、正高級規(guī)劃師資格條件

第十五條 學(xué)歷、資歷要求

具備下列條件之一，可申報正高級工程(規(guī)劃)師職稱：

(一)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，取得高級工程(規(guī)劃)師職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年。

(二)不具備上述規(guī)定學(xué)歷(學(xué)位)要求，取得高級工程(規(guī)劃)師職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，成績顯著、貢獻突出;或具備上述規(guī)定學(xué)歷(學(xué)位)條件，取得高級工程(規(guī)劃)師職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿4年，成績顯著、貢獻突出。且在任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一，可破格申報：

1.省(部)級科學(xué)技術(shù)獎(及相應(yīng)獎項)二等獎以上1項或三等獎2項獲獎項目的主要完成人(排名前5，以個人獎勵證書為準)。

2.在艱苦邊遠地區(qū)或在基層一線從事本專業(yè)技術(shù)工作累計滿30年。

第十六條 專業(yè)理論知識要求

精通本專業(yè)基礎(chǔ)理論和技術(shù)知識，掌握相關(guān)專業(yè)知識，具有深厚的學(xué)術(shù)造詣，為本專業(yè)學(xué)科、技術(shù)帶頭人;熟悉國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，并能在本專業(yè)技術(shù)工作中運用;系統(tǒng)掌握本專業(yè)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)程和法規(guī)，掌握并能分析本專業(yè)國內(nèi)外最新發(fā)展趨勢。

第十七條 工作經(jīng)歷(能力)、業(yè)績、成果要求

取得高級工程(規(guī)劃)師資格后，須同時具備與申報專業(yè)一致的(一)至(五)和(六)(七)中的各一項：

(一)主持完成2項大型項目，或3項中型以上項目。項目成果經(jīng)評價達到行業(yè)先進水平，或?qū)嵱脙r值高，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。

(二)獲得省(部)級科學(xué)技術(shù)獎(及相應(yīng)獎項)三等獎以上1項(以個人獎勵證書為準)，或獲得市(廳)級科學(xué)技術(shù)獎(及相應(yīng)獎項)一等獎1項(排名前5，以個人獎勵證書為準)。

(三)主持研制開發(fā)的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等已投入生產(chǎn)，經(jīng)鑒定處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

(四)獲得2項與專業(yè)相關(guān)的發(fā)明專利(第一發(fā)明人)授權(quán)，并已推廣應(yīng)用，且取得顯著的社會、經(jīng)濟效益。

(五)主持起草1項國家、行業(yè)、地方標(biāo)準或2項團體標(biāo)準，并已發(fā)布實施;或主持編制1項省(部)級以上或2項市(廳)級自然資源領(lǐng)域法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件，并已發(fā)布實施。

(六)作為主編或副主編，撰寫出版1部著作，本人參與編寫不少于10萬字;或翻譯出版1部著作，本人翻譯不少于10萬字。

(七)作為第一作者，在公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表2篇論文，其中至少1篇在核心期刊上發(fā)表。1項國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(主持)可替代1篇核心期刊論文;1項發(fā)布實施的自然資源領(lǐng)域法規(guī)或規(guī)章(主持)可替代1篇核心期刊論文。

第七章 附則

第十八條 申報人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人才，對照相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)資格條件，在規(guī)定期限內(nèi)按程序提交申報材料，并對所申報材料的真實性負責(zé)。

第十九條 非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，可以由所在工作單位或者人事代理機構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。自由職業(yè)者申報職稱評審，可以由人事代理機構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。

第二十條 根據(jù)省人力資源和社會保障廳公布的《江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)目錄》，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人才，現(xiàn)從事自然資源工程專業(yè)，符合晉升條件的，可直接申報相應(yīng)層級自然資源工程職稱。

第二十一條 高技能人才申報評定職稱時，應(yīng)突出職業(yè)能力和工作業(yè)績評定，注重評價高技能人才執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)難題、完成工作任務(wù)、參與技術(shù)改造革新、傳技帶徒等方面的能力和貢獻，把技能技藝、工作實績、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)和專利發(fā)明、科研成果、技能競賽成績等作為評價條件，淡化論文要求。具體實施細則按省人力資源社會保障部門有關(guān)文件執(zhí)行。

第二十二條 在艱苦邊遠地區(qū)或在基層一線從事自然資源工程專業(yè)技術(shù)工作人員，可將工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力及基層工作年限等作為推薦和評價的重要依據(jù)，適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷、科研能力、論文等要求。在推薦及評審過程中，加大對愛崗敬業(yè)、解決實際能力、工作業(yè)績、工作年限等評價指標(biāo)的權(quán)重。

第二十三條 申報人一般應(yīng)按照職稱層級逐級申報職稱。對 于取得突出業(yè)績成果、作出較大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才，可適當(dāng)放 寬學(xué)歷、資歷條件限制，破格申報高一級職稱。

不具備相應(yīng)職稱評審標(biāo)準條件規(guī)定的學(xué)歷、資歷、層級要求， 但品德、能力、業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才，企業(yè)經(jīng)營管理人才、符合貫通要求的高技能人才以及其他特殊人才，可按規(guī)定程序向江蘇省高層次急需緊缺人才高級職稱考核認定委員會直接申報高級職稱考核認定。經(jīng)考核認定的職稱與評審?fù)ㄟ^的職稱具有同等效力。

第二十四條 在我省博士后站從事自然資源工程科研工作的博士后人員，可直接申報考核認定高級職稱，具有副高級職稱的可直接申報考核認定正高級職稱，在站期間的科研成果作為評審的重要依據(jù)。出站博士后從事自然資源工程領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作滿1年、業(yè)績突出的，同等條件下優(yōu)先晉升高一級職稱。

第二十五條 黨政機關(guān)(含參公管理單位)和部隊退役調(diào)入 轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位從事自然資源領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作的人員，可直接申報中級職稱考核認定，其在原單位取得的相關(guān)工作業(yè)績與成果視為專業(yè)技術(shù)業(yè)績。各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員中級職稱考核認定由所在設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門按規(guī)定程序組織實施，省直及其他單位人員由省自然資源工程專業(yè)高級職稱評審委員會按規(guī)定程序組織實施。業(yè)績特別突出的，可按規(guī)定程序向江蘇省高層次急需緊缺人才高級職稱考核認定委員會直接申報高級職稱考核認定。

第二十六條 為推動工程技術(shù)人才職稱制度與工程類專業(yè)學(xué)位研究生教育有效銜接，獲得工程類專業(yè)學(xué)位的工程技術(shù)人才，可提前1年申報職稱。

第二十七條 對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，一經(jīng)查實，由發(fā)文單位予以撤銷，失信行為由省人力資源社會保障廳記入誠信檔案庫，并報送省信用信息共享平臺，記錄期為3年，記錄期從發(fā)文撤銷職稱之日起算。

第二十八條 與本條件相關(guān)的材料要求、詞(語)或概念的特定解釋、若干問題說明等見附錄。

第二十九條 各地區(qū)可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制定地區(qū)標(biāo)準。具有自主評審權(quán)的用人單位可結(jié)合本單位實際，制定單位標(biāo)準。地區(qū)標(biāo)準和單位標(biāo)準不得低于國家和本專業(yè)技術(shù)資格條件，并報省職稱工作職能部門備案同意后實施。